Quyết định 23/2015/QÄ-UBND ngaÌ€y 15/5/2015
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 23/2015/QÄ-UBND |
Thà nh phố Hồ Chà Minh, ngà y 15 tháng 05 năm 2015 |
Â
QUYẾT ÄỊNH
BAN HÀNH QUY ÄỊNH VỀ Bá»’I THƯỜNG, Há»– TRỢ, TÃI ÄỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU Há»’I ÄẤT TRÊN ÄỊA BÀN THÀNH PHá» Há»’ CHà MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỠHỒ CHà MINH
Căn cứ Luáºt Tổ chức Há»™i đồng nhân dân và  Ủy ban nhân dân ngà y 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luáºt Äất Ä‘ai ngà y 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi ngưá»i có công vá»›i cách mạng ngà y 29 tháng 6 năm 2005, Pháp lệnh sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Pháp lệnh ưu đãi ngưá»i có công vá»›i cách mạng ngà y 16 tháng 7 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định chi tiết thi hà nh má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» giá đất;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» thu tiá»n sá» dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» thu tiá»n thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 104/2014/NÄ-CP ngà y 14 tháng 11 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» khung giá đất;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 14/2014/NÄ-CP ngà y 26 tháng 02 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định chi tiết thi hà nh Luáºt Äiện lá»±c vá» an toà n Ä‘iện;
Căn cứ Nghị định số 34/2013/NÄ-CP ngà y 22 tháng 4 năm 2013 cá»§a ChÃnh phá»§ vá» quản lý sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 09/2007/QÄ-TTg ngà y 19 tháng 01 năm 2007 cá»§a Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ vá» việc sắp xếp lại, xá» lý nhà , đất thuá»™c sở hữu Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngà y 30 tháng 6 năm 2014 cá»§a Bá»™ Tà i nguyên và Môi trưá»ng quy định chi tiết vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BTC ngà y 22 tháng 3 năm 2011 cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh vá» việc sá»a đổi, bổ sung Thông tư số 83/2007/TT-BTC ngà y 16 tháng 7 năm 2007 cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh hướng dẫn thá»±c hiện Quyết định số 09/2007/QÄ-TTg ngà y 19 tháng 01 năm 2007 và Thông tư số175/2009/TT-BTC ngà y 09 tháng 9 năm 2009 cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh hướng dẫn má»™t số ná»™i dung cá»§a Quyết định số 140/2008/QÄ-TTg ngà y 21 tháng 10 năm 2008 cá»§a Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ vá» việc sắp xếp lại, xá» lý nhà , đất thuá»™c sở hữu Nhà nước;
Theo đỠnghị cá»§a Giám đốc Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng tại các Tá» trình số 1448/TTr-TNMT-KTÄngà y 11 tháng 3 năm 2015, số 1844/TNMT-KTÄ ngà y 26 tháng 3 năm 2015 và số 2765/TNMT-KTÄ ngà y 27 tháng 4 năm 2015; ý kiến thẩm định cá»§a Sở Tư pháp tại Công văn số 825/STP-VBngà y 13 tháng 02 năm 2015,
QUYẾT ÄỊNH:
Äiá»u 1. Ban hà nh kèm theo Quyết định nà y Quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh.
Äiá»u 2. Xá» lý chuyển tiếp
1. Äối vá»›i những Dá»± án, hạng mục đã chi trả xong bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 (ngà y Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và  Nghị định số 47/2014/NÄ-CP cá»§a ChÃnh phá»§ có hiệu lá»±c thi hà nh) thì không áp dụng hoặc không Ä‘iá»u chỉnh theo Quyết định nà y;
2. Äối vá»›i những Dá»± án đã có Quyết định thu hồi đất và Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được phê duyệt trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 thì tiếp tục thá»±c hiện theo Phương án đã được phê duyệt.
3. Äối vá»›i những Dá»± án đã có Quyết định thu hồi đất trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 nhưng đến ngà y 01 tháng 7 năm 2014 chưa phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư thì giải quyết như sau:
a) Trưá»ng hợp thu hồi đất theo Äiá»u 61 và Äiá»u 62 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, chá»§ đầu tư đủ Ä‘iá»u kiện quy định tại Khoản 3 Äiá»u 58 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì được phép tiếp tục láºp, thẩm định, phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ và Quy định ban hà nh kèm theo Quyết định nà y.
b) Trưá»ng hợp Dá»± án được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n cho phép thu hồi đất theo tiến độ thì Nhà nước tiếp tục thá»±c hiện thu hồi đất đối vá»›i phần diện tÃch đất còn lại và láºp, thẩm định, phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ và Quy định ban hà nh kèm theo Quyết định nà y.
Äiá»u 3. Hiệu lá»±c thi hà nh
1. Quyết định nà y có hiệu lá»±c thi hà nh sau mưá»i (10) ngà y kể từ ngà y ký.
2. Quyết định nà y thay thế các Quyết định sau: thay thế Quyết định số 35/2010/QÄ-UBND ngà y 28 tháng 5 năm 2010 cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh Quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh và Quyết định số74/2006/QÄ-UBND ngà y 17 tháng 5 năm 2006 cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố vá» thá»§ tục kiểm kê bắt buá»™c hiện trạng khuôn viên nhà , đất và tà i sản gắn liá»n trên đất để phục vụ công tác bồi thưá»ng, há»— trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Äiá»u 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thà nh phố, Thá»§ trưởng các Sở - ngà nh Thà nh phố, Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện, phưá»ng - xã, thị trấn, các tổ chức, há»™ gia đình và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hà nh Quyết định nà y./.
Â
Â
NÆ¡i nháºn: |
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
Â
QUY ÄỊNH
VỀ Bá»’I THƯỜNG, Há»– TRỢ, TÃI ÄỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU Há»’I ÄẤT TRÊN ÄỊA BÀN THÀNH PHá» Há»’ CHà MINH
(Ban hà nh kèm theo Quyết định số 23/2015/QÄ-UBND ngà y 15 tháng 5 năm 2015 cá»§a Ủy bannhân dân Thà nh phố)
Chương I
QUY ÄỊNH CHUNG
Äiá»u 1. Phạm vi Ä‘iá»u chỉnh
1. Quy định nà y quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại các Äiá»u 61, 62 và Äiểm Ä‘, e Khoản 1 Äiá»u 65 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013; Nghị định số 43/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định chi tiết thi hà nh má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai (sau đây gá»i là Nghị định số 43/2014/NÄ-CP); Nghị định số 47/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (sau đây gá»i là Nghị định số 47/2014/NÄ-CP); Nghị định số 14/2014/NÄ-CP ngà y 26 tháng 02 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định chi tiết thi hà nh Luáºt Äiện lá»±c vá» an toà n Ä‘iện (sau đây gá»i là Nghị định số 14/2014/NÄ-CP); Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngà y 30 tháng 6 năm 2014 cá»§a Bá»™ Tà i nguyên và Môi trưá»ng quy định chi tiết vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (sau đây gá»i là Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT).
2. Trưá»ng hợp không thuá»™c phạm vi áp dụng Quy định nà y:
a) Bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nhà ở để thá»±c hiện việc cải tạo, xây dá»±ng lại các chung cư cÅ© bị hư há»ng, xuống cấp;
b) Nhà ở công vụ; nhà ở xã há»™i được đầu tư xây dá»±ng bằng nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước; ký túc xá sinh viên được đầu tư xây dá»±ng bằng má»™t phần hoặc toà n bá»™ nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước hoặc có nguồn gốc từ vốn Ngân sách Nhà nước do các cÆ¡ sở giáo dục Ä‘ang quản lý; nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư xây dá»±ng theo quyết định cá»§a Thá»§ tướng ChÃnh phá»§; nhà ở và nhà không có nguồn gốc là nhà ở nhưng được bố trà để ở từ ngà y 19 tháng 01 năm 2007 trở vá» sau;
c) Cá»™ng đồng dân cư xây dá»±ng, chỉnh trang các công trình phục vụ lợi Ãch chung cá»§a cá»™ng đồng bằng nguồn vốn do nhân dân đóng góp, Nhà nước há»— trợ hoặc các nguồn vốn khác không thuá»™c ngân sách Nhà nước;
d) Äối vá»›i những trưá»ng hợp đất do tặng, hiến để Nhà nước sá» dụng và o các mục Ä‘Ãch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã há»™i vì lợi Ãch quốc gia, công cá»™ng.
3. Äối vá»›i Dá»± án sá» dụng vốn vay cá»§a các tổ chức quốc tế, nước ngoà i mà Nhà nước Việt Nam có cam kết vá» Khung chÃnh sách bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư thì thá»±c hiện theo Khung chÃnh sách đó.
Äiá»u 2. Äối tượng áp dụng
1. CÆ¡ quan thá»±c hiện chức năng quản lý Nhà nước vỠđất Ä‘ai; tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng, tái định cư trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh.
2. Ngưá»i sá» dụng đất quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 khi Nhà nước thu hồi đất.
3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Chương II
Bá»’I THƯỜNG, Há»– TRỢ VỀ ÄẤT
Äiá»u 3. Nguyên tắc bồi thưá»ng vỠđất khi Nhà nước thu hồi đất (thá»±c hiện theo Äiá»u 74 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Ngưá»i sá» dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất nếu có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì được bồi thưá»ng.
2. Việc bồi thưá»ng được thá»±c hiện bằng việc giao đất có cùng mục Ä‘Ãch sá» dụng vá»›i loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thưá»ng thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n theo giá đất cụ thể cá»§a loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân Thà nh phố quyết định tại thá»i Ä‘iểm có Quyết định thu hồi đất.
3. Việc bồi thưá»ng khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chá»§, khách quan, công bằng, công khai, kịp thá»i và đúng quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 4. Việc xác định giá đất cụ thể để tÃnh bồi thưá»ng vỠđất khi Nhà nước thu hồi đất (thá»±c hiện theo Äiá»u 114 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Äiá»u 18 Nghị định số 44/2014/NÄ-CP và Äiá»u 31, 32 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT).
Sau khi thà nh láºp Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án, Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng hoặc Ủy ban nhân dân quáºn - huyện được á»§y quyá»n có trách nhiệm tổ chức khảo sát, Ä‘iá»u tra hoặc thuê đơn vị tư vấn có chức năng thẩm định giá; tổ chức Ä‘iá»u tra, khảo sát giá đất phổ biến trên thị trưá»ng để đỠxuất hệ số Ä‘iá»u chỉnh giá đất, báo cáo Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng chá»§ trì cùng các đơn vị liên quan xem xét, gá»i Há»™i đồng Thẩm định giá đất Thà nh phố để thẩm định và trình duyệt theo quy định.
Äiá»u 5. Äiá»u kiện được bồi thưá»ng vỠđất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục Ä‘Ãch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã há»™i vì lợi Ãch quốc gia, công cá»™ng (thá»±c hiện theo Äiá»u 75 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất không phải là đất thuê trả tiá»n thuê đất hà ng năm, cóGiấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, Giấy chứng nháºn quyá»n sở hữu nhà ở và quyá»n sá» dụngđất ở, Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất (sau đây gá»i chung là Giấy chứng nháºn) hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 mà chưa được cấp, trừ trưá»ng hợp quy định tại Khoản 3 Äiá»u 8 cá»§a Quy định nà y; ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i thuá»™c đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liá»n vá»›i quyá»n sá» dụng đất ở tại Việt Nam mà có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện được cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
2. Cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo, tÃn ngưỡng Ä‘ang sá» dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
3. Ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê; nháºn chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện được cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
4. Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê; nháºn thừa kế quyá»n sá» dụng đất, nháºn chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất mà tiá»n sá» dụng đất đã ná»™p, tiá»n nháºn chuyển nhượng đã trả không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện được cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
5. Tổ chức nước ngoà i có chức năng ngoại giao được Nhà nước cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê và có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
6. Tổ chức kinh tế, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất để thá»±c hiện Dá»± án đầu tư xây dá»±ng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê; cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê, có Giấy chứng nháºn hoặc có đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định mà chưa được cấp.
Äiá»u 6. Trưá»ng hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thưá»ng vỠđất (thá»±c hiện theo Äiá»u 82 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
Nhà nước thu hồi đất không bồi thưá»ng vỠđất trong các trưá»ng hợp sau đây:
1. Các trưá»ng hợp quy định tại Khoản 1 Äiá»u 76 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013;
2. Äất được Nhà nước giao để quản lý;
3. Äất thu hồi trong các trưá»ng hợp quy định tại Äiá»u 64 và các Äiểm a, b, c và d Khoản 1 Äiá»u 65 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013;
4. Trưá»ng hợp không đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn theo quy định cá»§a Äiá»u 20, 22 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được xem xét há»— trợ theo Äiá»u 21 cá»§a Quy định nà y, trừ trưá»ng hợp quy định tại Khoản 3 Äiá»u 8 cá»§a Quy định nà y.
Äiá»u 7. Bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất vì mục Ä‘Ãch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế-xã há»™i vì lợi Ãch quốc gia, công cá»™ng (thá»±c hiện theo Äiá»u 76 Luáºt Äất đai năm 2013, Äiá»u 3 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP và Äiá»u 3 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT)
1. Äối tượng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất vì mục Ä‘Ãch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã há»™i vì lợi Ãch quốc gia, công cá»™ng là các trưá»ng hợp quy định tại Khoản 1 Äiá»u 76 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
2. Chi phà đầu tư và o đất còn lại là các chi phà mà ngưá»i sá» dụng đất đã đầu tư và o đất phù hợp vá»›i mục Ä‘Ãch sá» dụng đất nhưng đến thá»i Ä‘iểm cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quyết định thu hồi đất còn chưa thu hồi hết. Chi phà đầu tư và o đất còn lại gồm toà n bá»™ hoặc má»™t phần cá»§a các khoản chi phà sau:
a) Chi phà san lấp mặt bằng;
b) Chi phà cải tạo là m tăng độ mà u mỡ cá»§a đất, thau chua rá»a mặn, chống xói mòn, xâm thá»±c đối vá»›i đất sá» dụng và o mục Ä‘Ãch sản xuất nông nghiệp;
c) Chi phà gia cố khả năng chịu lực chống rung, sụt lún đất đối với đất là m mặt bằng sản xuất kinh doanh;
d) Chi phà khác có liên quan đã đầu tư và o đất phù hợp vá»›i mục Ä‘Ãch sá» dụng đất.
3. Äiá»u kiện xác định chi phà đầu tư và o đất còn lại: Chi phà đầu tư và o đất không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; có hồ sÆ¡, chứng từ chứng minh đã đầu tư và o đất;
Hồ sơ, chứng từ chứng minh đã đầu tư và o đất gồm các giấy tỠsau đây:
a) Văn bản, hợp đồng thuê, khoán san lấp mặt bằng, tôn tạo đất đối vá»›i đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê, cải tạo đất, chống xói mòn, chống xâm thá»±c, xây dá»±ng, gia cố ná»n đất là m mặt bằng sản xuất kinh doanh;
b) Văn bản, thanh lý Hợp đồng; hóa đơn, chứng từ thanh toán đối vá»›i từng khoản chi phà đã đầu tư và o đất quy định tại Äiểm a Khoản nà y;
c) Văn bản, Hợp đồng khác có liên quan đến việc đầu tư và o đất được xác láºp tại thá»i Ä‘iểm đầu tư.
4. Chi phà đầu tư và o đất còn lại được tÃnh phải phù hợp vá»›i giá thị trưá»ng tại thá»i Ä‘iểm có Quyết định thu hồi đất và được xác định theo công thức sau:
P = |
P1 + P2 + P3 + P4 |
x T2 |
T1 |
Trong đó:
P: Chi phàđầu tư và o đất còn lại;
P1: Chi phà san lấp mặt bằng;
P2: Chi phà cải tạo là m tăng độ mà u mỡ cá»§a đất, thau chua rá»a mặn, chống xói mòn, xâm thá»±c đối vá»›i đất sá» dụng và o mục Ä‘Ãch sản xuất nông nghiệp;
P3: Chi phà gia cố khả năng chịu lực chống rung, sụt lún đất đối với đất là m mặt bằng sản xuất kinh doanh;
P4: Chi phà khác có liên quan đã đầu tư và o đất phù hợp vá»›i mục Ä‘Ãch sá» dụng đất;
T1: Thá»i hạn sá» dụng đất;
T2: Thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
Äối vá»›i trưá»ng hợp thá»i Ä‘iểm đầu tư và o đất sau thá»i Ä‘iểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đấtthì thá»i hạn sá» dụng đất (T1) được tÃnh từ thá»i Ä‘iểm đầu tư và o đất.
5. Công thức tÃnh chi phà đầu tư và o đất còn lại quy định tại Khoản 4 Äiá»u nà y thá»±c hiện như sau:
a) Việc xác định giá trị các khoản chi phà đầu tư và o đất còn lại phải căn cứ và o đơn giá, định mứckinh tế kỹ thuáºt do cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quy định;
b) Äối vá»›i khoản chi phà đầu tư và o đất mà việc đầu tư thá»±c hiện trong nhiá»u lần, nhiá»u năm thì khi xác định chi phàđầu tư và o đất còn lại được cá»™ng dồn chi phà cá»§a tất cả các lần, các năm đó.
6. Trưá»ng hợp chi phà đầu tư và o đất còn lại không có hồ sÆ¡, chứng từ chứng minh thì được bồi thưá»ng theo quy định sau:
a) Äối vá»›i đất nông nghiệp:
- Äất trồng cây lâu năm: 50.000 đồng/m2;
- Äất trồng cây hà ng năm khác: 40.000 đồng/m2;
b) Äối vá»›i đất nuôi trồng thá»§y sản:
- Nuôi trồng chuyên canh: 50.000 đồng/m2,
- Nuôi trồng bán chuyên canh: 30.000 đồng/m2,
c) Äối vá»›i đất là m muối: 11.400 đồng/m2
d) Äối vá»›i đất rừng phòng há»™, rừng đặc dụng, rừng sản xuất: 25.000 đồng/m2.
Äiá»u 8. Bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp cá»§a há»™ gia đình, cá nhân (thá»±c hiện theo Äiá»u 77 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 4 Nghị định số47/2014/NÄ-CP)
1. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định sau đây:
a) Diện tÃch đất nông nghiệp được bồi thưá»ng bao gồm diện tÃch trong hạn mức theo quy định tại Äiá»u 129, Äiá»u 130 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và diện tÃch đất do được nháºn thừa kế;
b) Äối vá»›i diện tÃch đất nông nghiệp vượt hạn mức quy định tại Äiá»u 129 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định tại Äiá»u 7 Quy định nà y.
2. Việc bồi thưá»ng, há»— trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp do nháºn chuyển quyá»n sá» dụng đất vượt hạn mức trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 được thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức nháºn chuyển quyá»n sá» dụng đất trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 do được thừa kế, tặng cho, nháºn chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất từ ngưá»i khác theo quy định cá»§a pháp luáºt mà có đủ Ä‘iá»u kiện để được bồi thưá»ng thì được bồi thưá»ng, há»— trợ theo diện tÃch thá»±c tế mà Nhà nước thu hồi;
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất nông nghiệp quy định tại Äiểm a Khoản nà y nhưng không có Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất hoặc không đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn theo quy định thì chỉ được bồi thưá»ng đối vá»›i diện tÃch đất trong hạn mức giao đất nông nghiệp. Äối vá»›i phần diện tÃch đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất nông nghiệp thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được xem xét há»— trợ chi phà đầu tư và o đất theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y;
c) Thá»i hạn sá» dụng đất để tÃnh bồi thưá»ng đối vá»›i đất nông nghiệp do há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng có nguồn gốc được Nhà nước giao đất để sá» dụng và o mục Ä‘Ãch sản xuất nông nghiệp, công nháºn quyá»n sá» dụng đất, nháºn chuyển quyá»n sá» dụng đất theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai được áp dụng như đối vá»›i trưá»ng hợp đất được Nhà nước giao sá» dụng ổn định lâu dà i.
3. Äối vá»›i đất nông nghiệp đã sá» dụng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 mà ngưá»i sá» dụng đất là há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nháºn hoặc không đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn theo quy định thì được bồi thưá»ng đối vá»›i diện tÃch đất thá»±c tế Ä‘ang sá» dụng, diện tÃch được bồi thưá»ng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Äiá»u 129 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
Äiá»u 9. Bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp cá»§a tổ chức kinh tế, tổ chức sá»± nghiệp công láºp tá»± chá»§ tà i chÃnh, cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo (thá»±c hiện theo Äiá»u 78 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Äiá»u 5 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Tổ chức kinh tế Ä‘ang sá» dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê, nháºn chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 Quy định nà y thì được bồi thưá»ng vỠđất; mức bồi thưá»ng vỠđất được xác định theo thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
2. Tổ chức kinh tế, tổ chức sá»± nghiệp công láºp tá»± chá»§ tà i chÃnh Ä‘ang sá» dụng đất nông nghiệp được Nhà nước cho thuê trả tiá»n thuê đất hà ng năm khi Nhà nước thu hồi đất thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y nếu chi phà nà y không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước.
Trưá»ng hợp đất nông nghiệp không phải là đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng há»™, đất rừng sản xuất là rừng tá»± nhiên cá»§a tổ chức kinh tế đã giao khoán cho há»™ gia đình, cá nhân theo quy định cá»§a pháp luáºt khi Nhà nước thu hồi đất thì há»™ gia đình, cá nhân nháºn khoán không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại.
3. Việc bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp cá»§a cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo mà có đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng theo quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y được thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i đất nông nghiệp sá» dụng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 (ngà y Luáºt Äất Ä‘ai năm 2003 có hiệu lá»±c thi hà nh) có nguồn gốc không phải là đất do được Nhà nước giao không thu tiá»n sá» dụng đất, đất do được Nhà nước cho thuê trả tiá»n thuê đất hà ng năm, có Giấy chứng nháºn hoặc đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn đất theo quy định tại Äiá»u 100 và Äiá»u 102 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì được bồi thưá»ng vá»Â đất theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 3 cá»§a Quy định nà y;
b) Äối vá»›i đất nông nghiệp sá» dụng có nguồn gốc do được Nhà nước giao đất không thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất hà ng năm thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có). Việc xác định chi phà đầu tư và o đất còn lại để tÃnh bồi thưá»ng thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
4. Việc bồi thưá»ng, há»— trợ cho các tổ chức sá» dụng đất trong phạm vi lá»™ giá»›i đã công bố được thá»±c hiện như sau:
Tổ chức sá» dụng đất có nguồn gốc do nháºn chuyển nhượng hợp pháp bằng tiá»n không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, đất nằm trong lá»™ giá»›i, không phù hợp vá»›i quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất (thá»i Ä‘iểm nháºn chuyển nhượng), nay Nhà nước thu hồi đất thì được há»— trợ bằng đơn giá bồi thưá»ng đất nông nghiệp theo Phương án được phê duyệt cá»§a Dá»± án đó hoặc được há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có) được tÃnh theo quy định tại Äiá»u 7 Quy định nà y. Trưá»ng hợp khi thá»±c hiện Dá»± án mà Chá»§ đầu tư đã có cam kết bà n giao lại phần đất trong lá»™ giá»›i không Ä‘iá»u kiện cho Nhà nước khi thá»±c hiện quy hoạch thì không xét há»— trợ.
Trưá»ng hợp nà y chỉ được áp dụng khi tổ chức sá» dụng đất không đưa giá trị nháºn chuyển nhượng hoặc diện tÃch đất đó và o để được tÃnh khấu trừ khi thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh hoặc đã hạch toán đưa và o chi phà đầu tư Dá»± án.
Äiá»u 10. Bồi thưá»ng vỠđất khi Nhà nước thu hồi đất ở (thá»±c hiện theo Äiá»u 6 Nghị định số47/2014/NÄ-CP Äiá»u 4 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết Äiá»u 79 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất ở, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i Ä‘ang sở hữu nhà ở gắn liá»n vá»›i quyá»n sá» dụng đất tại Việt Nam khi Nhà nước thu hồi hết đất ở mà có Giấy chứng nháºn hoặc đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai thì việc bồi thưá»ng vỠđất được thá»±c hiện như sau:
a) Trưá»ng hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tÃch đất ở còn lại sau thu hồi không đủ Ä‘iá»u kiện để ở theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố (không đủ Ä‘iá»u kiện cấp phép xây dá»±ng theo quy định) mà há»™ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nà o khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn nÆ¡i có đất ở thu hồi thì được bồi thưá»ng bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư;
b) Trưá»ng hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tÃch đất ở còn lại sau thu hồi không đủ Ä‘iá»u kiện để ở theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố mà há»™ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn nÆ¡i có đất ở thu hồi thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n. Äối vá»›i quáºn - huyện có Ä‘iá»u kiện vá» quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thưá»ng bằng đất ở.
2. Trưá»ng hợp trong há»™ gia đình quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y mà trong há»™ có nhiá»u thế hệ, nhiá»u cặp vợ chồng cùng chung sống trên má»™t thá»a đất ở bị thu hồi nếu đủ Ä‘iá»u kiện để tách thà nh từng há»™ gia đình riêng theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» cư trú hoặc có nhiá»u há»™ gia đình có chung quyá»n sá» dụng má»™t thá»a đất ở bị thu hồi thì giao Ủy ban nhân dân quáºn - huyện căn cứ tình hình thá»±c tế để xem xét bán nhà tái định cư cho từng há»™ đủ Ä‘iá»u kiện tách há»™. Trưá»ng hợp có hoà n cảnh khó khăn thì được giải quyết trả cháºm, trả góp theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u 42 Quy định nà y.
3. Há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i thuá»™c các trưá»ng hợp quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y mà không có nhu cầu bồi thưá»ng bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tái định cư thì được Nhà nước bồi thưá»ng bằng tiá»n.
4. Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất gắn liá»n vá»›i nhà ở thuá»™c trưá»ng hợp phải di chuyển chá»— ở nhưng không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng vỠđất ở, nếu không có chá»— ở nà o khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn nÆ¡i có đất ở thu hồi thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiá»n sá» dụng đất. Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất ở tÃnh tiá»n sá» dụng đất khi Nhà nước giao đất áp dụng theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố quy định.
5. Trưá»ng hợp trong thá»a đất ở thu hồi còn diện tÃch đất nông nghiệp không được công nháºn là đất ở thì há»™ gia đình, cá nhân có đất thu hồi được chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng đất đối vá»›i phần diện tÃch đất đó sang đất ở trong hạn mức giao đất ở theo quy định, nếu há»™ gia đình, cá nhân có nhu cầu và việc chuyển mục Ä‘Ãch sang đất ở phù hợp vá»›i quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt. Há»™ gia đình, cá nhân khi chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng đất phải thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» thu tiá»n sá» dụng đất; thu tiá»n thuê đất, thuê mặt nước.
6. Trưá»ng hợp tái định cư trên diện tÃch đất còn lại cá»§a thá»a đất có nhà ở khi Nhà nước thu hồi đất
Việc chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở để tái định cư trong trưá»ng hợp thá»a đất có nhà ở bị thu hồi còn diện tÃch đất nông nghiệp không được công nháºn là đất ở quy định tại Khoản 5 Äiá»u nà y được thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Việc chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở để tái định cư trong trưá»ng hợpthá»a đất có nhà ở bị thu hồi còn diện tÃch đất nông nghiệp không được công nháºn là đất ở chỉ được thá»±c hiện khi phần diện tÃch còn lại cá»§a thá»a đất thu hồi đủ Ä‘iá»u kiện được tách thá»a theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
b) Trưá»ng hợp phần diện tÃch còn lại cá»§a thá»a đất có nhà ở bị thu hồi không đủ điá»u kiện được tách thá»a theo quy định thì cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quyết định thu hồi hoặc ngưá»i sá» dụng đất được tiếp tục sá» dụng phần diện tÃch đất còn lại theo quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất.
c) Kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đối vá»›i phần diện tÃch đất còn lại trong thá»a đất có nhà ở không đủ Ä‘iá»u kiện được phép tách thá»a khi Nhà nước thu hồi đất phải được thể hiện trong Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư.
7. Tổ chức kinh tế, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i Ä‘ang sá» dụng đất để thá»±c hiện Dá»± án xây dá»±ng nhà ở khi Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì việc bồi thưá»ng thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Trưá»ng hợp thu hồi má»™t phần diện tÃch đất cá»§a Dá»± án mà phần còn lại vẫn đủ Ä‘iá»u kiện để tiếp tục thá»±c hiện Dá»± án thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n đối vá»›i phần diện tÃch đất thu hồi;
b) Trưá»ng hợp thu hồi toà n bá»™ diện tÃch đất hoặc thu hồi má»™t phần diện tÃch đất cá»§a Dá»± án mà phần còn lại không đủ Ä‘iá»u kiện để tiếp tục thá»±c hiện Dá»± án thì được bồi thưá»ng bằng đất để thá»±c hiện Dá»± án hoặc bồi thưá»ng bằng tiá»n;
c) Äối vá»›i Dá»± án đã đưa và o kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n.
Äiá»u 11. Bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở cá»§a há»™ gia đình, cá nhân (thá»±c hiện theo Äiá»u 80 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Äiá»u 7 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở khi Nhà nước thu hồi đất, nếu đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng theo quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì được bồi thưá»ng vỠđất, cụ thể như sau:
a) Äối vá»›i đất sá» dụng có thá»i hạn thì được bồi thưá»ng bằng đất có cùng mục Ä‘Ãch sá» dụng vá»›i đất thu hồi; thá»i hạn sá» dụng đất được bồi thưá»ng là thá»i hạn sá» dụng còn lại cá»§a đất thu hồi; nếu không có đất để bồi thưá»ng thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n và được xác định như sau:
Tbt = |
G x S |
x T2 |
T1 |
Trong đó:
- Tbt: Số tiá»n được bồi thưá»ng;
- G: Giá đất cụ thể tại thá»i Ä‘iểm có Quyết định thu hồi đất; nếu đất được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất thì G là giá đất cụ thể tÃnh tiá»n sá» dụng đất, nếu đất được Nhà nước cho thuê trả tiá»n má»™t lần cho cả thá»i gian thuê thì G là giá đất cụ thể tÃnh tiá»n thuê đất;
- S: Diện tÃch đất thu hồi;
- T1: Thá»i hạn sá» dụng đất;
- T2: Thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
b) Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân được bồi thưá»ng bằng đất mà có nhu cầu sá» dụng vá»›i thá»i hạn dà i hÆ¡n thá»i hạn sá» dụng còn lại cá»§a đất thu hồi thì được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n tăng thá»i hạn sá» dụng nhưng ngưá»i sá» dụng đất phải thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh đối vá»›i thá»i gian được tăng theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai.
2. Há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở được Nhà nước cho thuê đất thu tiá»n thuê đất hà ng năm; cho thuê đất thu tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê nhưng được miá»…n tiá»n thuê đất (trừ trưá»ng hợp quy định tại Khoản 3 Äiá»u nà y) thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có) theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
3. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở được Nhà nước cho thuê đất thu tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê nhưng được miá»…n tiá»n thuê đất do thá»±c hiện chÃnh sách đối vá»›i ngưá»i có công vá»›i cách mạng Ä‘ang trá»±c tiếp sá» dụng đất thì được bồi thưá»ng vỠđất; việc bồi thưá»ng được thá»±c hiện bằng cho thuê đất có cùng mục Ä‘Ãch sá» dụng vá»›i loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thưá»ng thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n theo thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
4. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cÆ¡ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất phi nông nghiệp khác có thá»i hạn sá» dụng ổn định lâu dà i mà có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thưá»ng vỠđất theo giá đất ở.
5. Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất có nhà ở trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 mà có nguồn gốc do lấn, chiếm, khi Nhà nước thu hồi đất nếu không có chá»— ở nà o khác thì được Nhà nước giao đất ở má»›i có thu tiá»n sá» dụng đất hoặc bán nhà ở tái định cư. Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất ở tÃnh tiá»n sá» dụng đất khi Nhà nước giao đất do Ủy ban nhân dân Thà nh phố quy định.
Äiá»u 12. Bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở cá»§a tổ chức kinh tế, tổ chức sá»± nghiệp công láºp tá»± chá»§ tà i chÃnh, cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo, tÃn ngưỡng, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, tổ chức nước ngoà i có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i (thá»±c hiện theo Äiá»u 81 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Khoản 2 Äiá»u 5, Äiá»u 8 và Khoản 5 Äiá»u 34 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Tổ chức kinh tế, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, đất nghÄ©a trang, nghÄ©a địa, khi Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì được bồi thưá»ng bằng đất có cùng mục Ä‘Ãch sá» dụng; trưá»ng hợp không có đất để bồi thưá»ng thì được bồi thưá»ng bằng tiá»n theo thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
2. Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất thá»±c hiện Dá»± án đầu tư hạ tầng nghÄ©a trang, nghÄ©a địa để chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất gắn vá»›i hạ tầng, khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thưá»ng theo quy định sau đây:
a) Trưá»ng hợp thu hồi toà n bá»™ hoặc má»™t phần diện tÃch đất mà phần còn lại không đủ điá»u kiệnđể tiếp tục thá»±c hiện Dá»± án xây dá»±ng nghÄ©a trang, nghÄ©a địa thì chá»§ Dá»± án được Nhà nước bồi thưá»ng bằng việc giao đất má»›i có cùng mục Ä‘Ãch sá» dụng nếu Dá»± án đã có chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất gắn vá»›i hạ tầng; được bồi thưá»ng bằng tiá»n nếu Dá»± án Ä‘ang trong thá»i gian xây dá»±ng kết cấu hạ tầng và chưa có chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất gắn vá»›i hạ tầng đó;
b) Trưá»ng hợp thu hồi má»™t phần diện tÃch đất mà phần còn lại đủ Ä‘iá»u kiện để tiếp tục sá» dụng là m nghÄ©a trang, nghÄ©a địa thì chá»§ Dá»± án được bồi thưá»ng bằng tiá»n đối vá»›i diện tÃch đất thu hồi. Nếu trên diện tÃch đất thu hồi đã có mồ mả thì bố trà di dá»i mồ mả đó và o khu vá»±c đất còn lại cá»§a Dá»± án; trưá»ng hợp khu vá»±c đất còn lại cá»§a Dá»± án đã chuyển nhượng hết thì chá»§ Dá»± án được Nhà nước bồi thưá»ng bằng giao đất má»›i tại nÆ¡i khác để là m nghÄ©a trang, nghÄ©a địa phục vụ việc di dá»i mồ mả tại khu vá»±c có đất thu hồi.
Việc giao đất tại nÆ¡i khác để là m nghÄ©a trang, nghÄ©a địa quy định tại Ä‘iểm nà y phải phù hợp vá»›i quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất đã được cÆ¡ quan, Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt.
3. Doanh nghiệp liên doanh sá» dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở do nháºn góp vốn bằng quyá»n sá» dụng đất quy định tại Äiá»u 184 cá»§a Luáºt Äất đai năm 2013 khi Nhà nước thu hồiđất thì được bồi thưá»ng vá»Â đất theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 3 cá»§a Quy định nà y trong các trưá»ng hợp sau:
a) Äất do tổ chức kinh tế góp vốn theo quy định tại Äiá»u 184 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 có nguồn gốc được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê thu tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê mà tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất đã ná»™p không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước;
b) Äất do tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất không thu tiá»n sá» dụng đất, giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất mà tiá»n sá» dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, cho thuê đất thu tiá»n thuê đất hà ng năm mà được sá» dụng giá trị quyá»n sá» dụng đất như ngân sách Nhà nước cấp cho doanh nghiệp, không phải ghi nháºn nợ và không phải hoà n trả tiá»n thuê đất theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai để góp vốn liên doanh vá»›i tổ chức, cá nhân nước ngoà i;
c) Äất do tổ chức kinh tế góp vốn có nguồn gốc nháºn chuyển nhượng quyá»n sá» dụng đất theo quy định cá»§a pháp luáºt mà tiá»n đã trả cho việc nháºn chuyển nhượng không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước;
d) Äất do ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất thu tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê; doanh nghiệp liên doanh mà bên Việt Nam góp vốn bằng quyá»n sá» dụng đất nay chuyển thà nh doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoà i.
4. Tổ chức kinh tế, tổ chức sá»± nghiệp công láºp tá»± chá»§ tà i chÃnh, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, tổ chức nước ngoà i có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp được Nhà nước cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê, khi Nhà nước thu hồi đất nếu đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì được bồi thưá»ng vá»Â đất theo thá»i hạn sá» dụng đất còn lại.
5. Tổ chức kinh tế, tổ chức sá»± nghiệp công láºp tá»± chá»§ tà i chÃnh, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, tổ chức nước ngoà i có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp được Nhà nước cho thuê đất trả tiá»n thuê đất hà ng năm, khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại.
6. Cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo, tÃn ngưỡng Ä‘ang sá» dụng đất phi nông nghiệp, khi Nhà nước thu hồi đất mà có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 cá»§a Quy định nà y thì được bồi thưá»ng vỠđất, chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i đất phi nông nghiệp sá» dụng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 mà không phải là đất có nguồn gốc do được Nhà nước giao không thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất hà ng năm, có Giấy chứng nháºn hoặc đủ Ä‘iá»u kiện để được cấp Giấy chứng nháºn theo quy định thì được bồi thưá»ng vỠđất theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 3 cá»§a Quy định nà y.
Trưá»ng hợp đất phi nông nghiệp cá»§a cÆ¡ sở tôn giáo sá» dụng từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến thá»i Ä‘iểm có Thông báo thu hồi đất cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n mà có nguồn gốc do nháºn chuyển nhượng, nháºn tặng cho thì không được bồi thưá»ng vỠđất;
b) Äối vá»›i đất phi nông nghiệp có nguồn gốc do được Nhà nước giao đất không thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất trả tiá»n thuê đất hà ng năm thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có). Việc xác định chi phà đầu tư và o đất còn lại để tÃnh bồi thưá»ng thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
Trưá»ng hợp thu hồi toà n bá»™ hoặc má»™t phần diện tÃch mà diện tÃch đất còn lại không đủ Ä‘iá»u kiện để tiếp tục sá» dụng, nếu cá»™ng đồng dân cư, cÆ¡ sở tôn giáo còn có nhu cầu sá» dụng đất và o mục Ä‘Ãch chung cá»§a cá»™ng đồng, cÆ¡ sở tôn giáo thì được Nhà nước giao đất má»›i tại nÆ¡i khác; việc giao đất má»›i tại nÆ¡i khác phải phù hợp vá»›i quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt.
7. Äối vá»›i đất sá» dụng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 mà có nguồn gốc do được Nhà nước cho thuê đất trả tiá»n thuê đất má»™t lần cho cả thá»i gian thuê thì ngưá»i có đất thu hồi không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định cá»§a Nghị định số 197/2004/NÄ-CP ngà y 03 tháng 12 năm 2004 cá»§a ChÃnh phá»§ vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Äiá»u 13. Bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất khi Nhà nước thu hồi đối vá»›i đất được giao không đúng thẩm quyá»n trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 nhưng đã ná»™p tiá»n để được sá» dụng đất mà chưa được cấp Giấy chứng nháºn (Thá»±c hiện theo Äiá»u 11 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP Äiá»u 7 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT)
Äất được giao không đúng thẩm quyá»n trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 nhưng ngưá»i Ä‘ang sá» dụng đất đã ná»™p tiá»n để được sá» dụng đất mà chưa được cấp Giấy chứng nháºn thì việc bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất được thá»±c hiện theo quy định sau:
1. Trưá»ng hợp sá» dụng đất trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993 thì ngưá»i Ä‘ang sá» dụng đất được bồi thưá»ng vỠđất đối vá»›i diện tÃch và loại đất được giao.
2. Trưá»ng hợp sá» dụng đất từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 thì ngưá»i Ä‘ang sá» dụng đất được bồi thưá»ng, há»— trợ như sau:
a)Â ÄÆ°á»£c bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i diện tÃch đất được giao là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, đất ở trong hạn mức giao đất quy định tại Khoản 2 Äiá»u 83 và Khoản 5 Äiá»u 84 cá»§a Luáºt Äất đai năm 2003;
b)Â ÄÆ°á»£c bồi thưá»ng vỠđất đối vá»›i diện tÃch đất được giao là đất ở vượt hạn mức giao đất quy định tại Khoản 2 Äiá»u 83 và Khoản 5 Äiá»u 84 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2003 nhưng phải trừ Ä‘i tiá»n sá» dụng đất phải ná»™p theo mức thu quy định cá»§a ChÃnh phá»§ vá» thu tiá»n sá» dụng đất.
3. Việc bồi thưá»ng vá» tà i sản gắn liá»n vá»›i đất thu hồi thá»±c hiện theo các quy định tại Quyết định nà y.
4. Giấy tá» xác định vá» việc đã ná»™p tiá»n để được sá» dụng đất đối vá»›i trưá»ng hợp đất được giao không đúng thẩm quyá»n trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004
a) Việc xác định đã ná»™p tiá»n cho cÆ¡ quan, tổ chức để được sá» dụng đất đối vá»›i trưá»ng hợp đất được giao không đúng thẩm quyá»n trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 quy định tại Khoản 1, 2 Äiá»u nà y phải căn cứ và o má»™t trong các loại giấy tá» sau đây:
- Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiá»n để được sá» dụng đất, thu tiá»n Ä‘á»n bù theo Quyết định số 186/HÄBT ngà y 31 tháng 5 năm 1990 cá»§a Há»™i đồng Bá»™ trưởng vá» Ä‘á»n bù thiệt hại đất nông nghiệp, đất có rừng khi chuyển sang sá» dụng và o mục Ä‘Ãch khác;
- Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiá»n theo quy định cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh tại thá»i Ä‘iểm thu tiá»n;
- Biên lai, phiếu thu, hóa đơn hoặc các loại giấy tá» khác do Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cÆ¡ quan, tổ chức giao đất không đúng thẩm quyá»n xác láºp tại thá»i điểm thu tiá»n;
- Giấy tá» biên nháºn thu tiá»n cá»§a Ủy ban nhân dân cấp xã, hợp tác xã hoặc cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức giao đất không đúng thẩm quyá»n đã được các cÆ¡ quan, tổ chức (hoặc ngưá»i đại diện) cấp cho há»™ gia đình, cá nhân tại thá»i Ä‘iểm thu tiá»n.
b) Trưá»ng hợp đất được giao không đúng thẩm quyá»n và ngưá»i được giao đất đã ná»™p tiá»n để được sá» dụng đất mà giấy tá» chỉ còn lưu tại cÆ¡ quan, tổ chức đã thu tiá»n hoặc cÆ¡ quan, tổ chức khác có liên quan thì cÆ¡ quan, tổ chức Ä‘ang lưu giữ giấy tỠđó có trách nhiệm cung cấp giấy tá» Ä‘ang lưu giữ cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng hoặc cho ngưá»i sá» dụng đất để tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng hoà n thiện Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư.
Äiá»u 14. Bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất khi Nhà nước thu hồi đất đối vá»›i trưá»ng hợp diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế khác vá»›i diện tÃch ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 12 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Trưá»ng hợp thu hồi đất mà diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế khác vá»›i diện tÃch ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 18 cá»§a Nghị định số 43/2014/NÄ-CP ngà y 15 tháng 5 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ thì được bồi thưá»ng theo quy định sau đây:
1. Nếu diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế nhá» hÆ¡n diện tÃch ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất thì bồi thưá»ng theo diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế.
2. Nếu diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế lá»›n hÆ¡n diện tÃch ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất do việc Ä‘o đạc trước đây thiếu chÃnh xác hoặc do khi kê khai đăng ký trước đây ngưá»i sá» dụng đất không kê khai hết diện tÃch nhưng toà n bá»™ ranh giá»›i thá»a đất đã được xác định là không thay đổi, không có tranh chấp vá»›i những ngưá»i sá» dụng đất liá»n ká», không do lấn, chiếm thì bồi thưá»ng theo diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế.
3. Nếu diện tÃch đất Ä‘o đạc thá»±c tế lá»›n hÆ¡n diện tÃch ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất, đượcỦy ban nhân dân xã, phưá»ng, thị trấn (sau đây gá»i là  Ủy ban nhân dân cấp xã) nÆ¡i có đất xác nháºn diện tÃch nhiá»u hÆ¡n là do khai hoang hoặc nháºn chuyển quyá»n cá»§a ngưá»i sá» dụng đất trước đó, đất đã sá» dụng ổn định và không có tranh chấp thì được bồi thưá»ng theo diện tÃch Ä‘o đạc thá»±c tế.
4. Äối vá»›i phần diện tÃch đất lá»›n hÆ¡n diện tÃch đất ghi trên giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất mà diện tÃch đất lá»›n hÆ¡n là do hà nh vi lấn, chiếm mà có thì không được bồi thưá»ng vỠđất nhưng được xéthá»— trợ theo thá»i Ä‘iểm sá» dụng đất theo quy định tại Äiá»u 21 Quy định nà y.
5. Việc bồi thưá»ng vá» tà i sản gắn liá»n vá»›i đất trong trưá»ng hợp thu hồi đất quy định tại Äiá»u nà y thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 23, 24, 25, 26 Quy định nà y.
Äiá»u 15. Vá» bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i diện tÃch đất còn lại nhá» ngoà i ranh Dá»± án
Trưá»ng hợp diện tÃch đất ở còn lại cá»§a ngưá»i sá» dụng đất sau khi Nhà nước thu hồi không đủ Ä‘iá»u kiện cấp giấy phép xây dá»±ng theo quy định hoặc đất nông nghiệp còn lại nhá» hÆ¡n quy định cá»§a Thà nh phố vá» hạn mức tách thá»a không thể tiếp tục sản xuất nông nghiệp hoặc không đủ Ä‘iá»u kiện chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng đất, nếu ngưá»i bị thu hồi đất có yêu cầu Nhà nước thu hồi phần diện tÃch đất còn lại thì Ủy ban nhân dân quáºn, huyện thá»±c hiện việc thu hồi đất và bồi thưá»ng, há»— trợ phần diện tÃch nà y theo Phương án được phê duyệt cá»§a Dá»± án Ä‘ang triển khai thá»±c hiện. Chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i phần diện tÃch nà y được tÃnh trong kinh phà bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện hoặc Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, sá» dụng quỹ đất nà y theo quy định.
Äiá»u 16. Bồi thưá»ng vỠđất cho ngưá»i Ä‘ang sá» dụng đất mà không có giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 13 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà ngưá»i sá» dụng đất không có giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất theo quy định mà đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn quy định tại Äiá»u 101 và Äiá»u 102 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, các Äiá»u 20, 22, 23, 25, 27 và 28 cá»§a Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được bồi thưá»ng vỠđất.
2. Việc xác định thá»i Ä‘iểm đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y là  tại thá»i Ä‘iểm có Thông báo thu hồi đất.
3. Trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi được bồi thưá»ng bằng tiá»n thì số tiá»n bồi thưá»ng phải trừ khoản tiá»n nghÄ©a vụ tà i chÃnh theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» thu tiá»n sá» dụng đất; thu tiá»n thuê đất, thuê mặt nước.
Äiá»u 17. Bồi thưá»ng vỠđất đối vá»›i những ngưá»i Ä‘ang đồng quyá»n sá» dụng đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 15 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất chung có đồng quyá»n sá» dụng đất, khi Nhà nước thu hồi đất được bồi thưá»ng theo diện tÃch đất thuá»™c quyá»n sá» dụng; nếu không có giấy tá» xác định diện tÃch đất thuá»™c quyá»n sá» dụng riêng cá»§a tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân thì bồi thưá»ng chung cho các đối tượng có đồng quyá»n sá» dụng đất. Trưá»ng hợp tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân có giấy tá» riêng vá» quyá»n sá» dụng đất thì giấy tỠđó phải được cấp trước khi có Thông báo thu hồi đất.
2. Việc phân chia tiá»n bồi thưá»ng vỠđất cho các đối tượng đồng sá» dụng đất không thể phân chia hoặc chưa phân chia thì tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân tá»± thá»a thuáºn, phân chia tiá»n bồi thưá»ng vỠđất. Trưá»ng hợp không thá»a thuáºn được thì các bên khởi kiện giải quyết tranh chấp tại Tòa án nhân dân theo thẩm quyá»n. Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án có trách nhiệm xác định số tiá»n bồi thưá»ng đối vá»›i phần diện tÃch đồng quyá»n sá» dụng, đồng thá»i cùng đại diện tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân láºp thá»§ tục gá»i tiá»n và o Ngân hà ng theo quy định.
Äiá»u 18. Bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đối vá»›i các trưá»ng hợp thu hồi đất ở trong khu vá»±c bị ô nhiá»…m môi trưá»ng có nguy cÆ¡ Ä‘e dá»a tÃnh mạng con ngưá»i; đất ở có nguy cÆ¡ sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác Ä‘e dá»a tÃnh mạng con ngưá»i (Thá»±c hiện theo Äiểm Ä‘, e Khoản 1 Äiá»u 65 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 16 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Việc bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đối vá»›i trưá»ng hợp thu hồi đất ở cá»§a há»™ gia đình, cá nhân trong khu vá»±c bị ô nhiá»…m môi trưá»ng có nguy cÆ¡ Ä‘e dá»a tÃnh mạng con ngưá»i; đất ở có nguy cÆ¡ sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác Ä‘e dá»a tÃnh mạng con ngưá»i được thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 10 cá»§a Quy định nà y.
2. Äối vá»›i trưá»ng hợp đất ở cá»§a há»™ gia đình, cá nhân bị sạt lở, sụt lún bất ngá» toà n bá»™ diện tÃch thá»a đất hoặc má»™t phần diện tÃch thá»a đất mà phần còn lại không còn khả năng tiếp tục sá» dụng thì há»™ gia đình, cá nhân được bố trà tái định cư bằng đất ở, nhà ở theo quy định sau đây:
a) Diện tÃch bố trà tái định cư là diện tÃch sá» dụng thá»±c tế nhưng không được vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định;
b) Việc ná»™p tiá»n sá» dụng đất, miá»…n giảm tiá»n sá» dụng đất và các ưu đãi khác thá»±c hiện theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NÄ-CP cá»§a ChÃnh phá»§ vá» thu tiá»n sá» dụng đất.
3. Tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i diện tÃch đất thu hồi để bố trà tái định cư được giải quyết như sau:
a) Ngân sách Nhà nước chi trả trong trưá»ng hợp thu hồi đất ở do thiên tai gây ra;
b) Doanh nghiệp chi trả trong trưá»ng hợp thu hồi đất ở trong khu vá»±c bị ô nhiá»…m môi trưá»ng có nguy cÆ¡ Ä‘e dá»a tÃnh mạng con ngưá»i do doanh nghiệp đó gây ra; trưá»ng hợp doanh nghiệp đã giải thể, phá sản thì tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ do ngân sách Nhà nước chi trả.
Äiá»u 19. Bồi thưá»ng, há»— trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thá»±c hiện Dá»± án đầu tư do Quốc há»™i quyết định chá»§ trương đầu tư, Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư (Thá»±c hiện theo Äiá»u 17 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP).
Việc bồi thưá»ng, há»— trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thá»±c hiện Dá»± án đầu tư do Quốc há»™i quyết định chá»§ trương đầu tư, Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư mà phải di chuyển cả cá»™ng đồng dân cư, là m ảnh hưởng đến toà n bá»™ Ä‘á»i sống, kinh tế - xã há»™i, truyá»n thống văn hóa cá»§a cá»™ng đồng; Dá»± án thu hồi đất liên quan đến nhiá»u tỉnh, thà nh phố trá»±c thuá»™c Trung ương thá»±c hiện theo Khung chÃnh sách vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ quyết định và Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cho toà n bá»™ Dá»± án đã được Bá»™, ngà nh phê duyệt.
Căn cứ Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được Bá»™, ngà nh phê duyệt, Ủy ban nhân dân Thà nh phố á»§y quyá»n cho Ủy ban nhân dân quáºn - huyện sau khi đã có ý kiến chấp thuáºn bằng văn bản cá»§a Bá»™, ngà nh có Dá»± án đầu tư; tổ chức thá»±c hiện và quyết toán kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư vá»›i Bá»™, ngà nh có Dá»± án đầu tư.
Äiá»u 20. Bồi thưá»ng, há»— trợ diện tÃch đất ở đối vá»›i trưá»ng hợp có vưá»n, ao (Thá»±c hiện theo Äiá»u 103 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và  Äiá»u 24 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP)
1. Äất vưá»n, ao cá»§a há»™ gia đình, cá nhân được xác định là đất ở phải trong cùng má»™t thá»a đất Ä‘ang có nhà ở.
2. Äối vá»›i trưá»ng hợp thá»a đất ở có vưá»n, ao được hình thà nh trước ngà y 18 tháng 12 năm 1980 và ngưá»i Ä‘ang sá» dụng có má»™t trong các loại giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì diện tÃch đất ở được xác định theo giấy tỠđó.
Trưá»ng hợp trong các loại giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 chưa xác định rõ diện tÃch đất ở thì diện tÃch đất ở được công nháºn không phải ná»™p tiá»n sá» dụng đất được xác định bằng không quá 05 lần hạn mức giao đất ở quy định tại Khoản 2 Äiá»u 143 và Khoản 4 Äiá»u 144 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
3. Äối vá»›i trưá»ng hợp thá»a đất ở có vưá»n, ao được hình thà nh từ ngà y 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 và ngưá»i Ä‘ang sá» dụng có má»™t trong các loại giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 mà trong giấy tỠđó ghi rõ diện tÃch đất ở thì diện tÃch đất ở được xác định theo giấy tỠđó.
4. Äối vá»›i trưá»ng hợp thá»a đất ở có vưá»n, ao được hình thà nh từ ngà y 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 và ngưá»i Ä‘ang sá» dụng có má»™t trong các loại giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 mà trong giấy tỠđó không ghi rõ diện tÃch đất ở thì diện tÃch đất ở được xác định như sau:
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp đất ở có vưá»n, ao là hạn mức công nháºn do Ủy ban nhân dân Thà nh phố quy định;
b) Trưá»ng hợp diện tÃch thá»a đất lá»›n hÆ¡n hạn mức công nháºn đất ở theo quy định tại Äiểm a Khoản nà y thì diện tÃch đất ở được xác định bằng hạn mức công nháºn đất ở;
c) Trưá»ng hợp diện tÃch thá»a đất nhá»Â hÆ¡n hạn mức công nháºn đất ở thì diện tÃch đất ở được xác định là toà n bá»™ diện tÃch thá»a đất.
5. Äối vá»›i trưá»ng hợp không có giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất quy định tại Äiá»u 100 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 mà đất đã sá» dụng ổn định từ trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993 thì diện tÃch đất ở được xác định theo mức quy định tại Khoản 4 Äiá»u nà y; trưá»ng hợp đất đã sá» dụng ổn định kể từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 thì diện tÃch đất ở được xác định theo mức đất ở giao cho má»—i há»™ gia đình, cá nhân quy định tại Khoản 2 Äiá»u 143 và Khoản 4 Äiá»u 144 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
6. Phần diện tÃch đất vưá»n, ao còn lại sau khi đã xác định diện tÃch đất ở theo quy định tại các Khoản 2, 3, 4 và 5 Äiá»u nà y thì được xác định sá» dụng và o mục Ä‘Ãch hiện trạng Ä‘ang sá» dụng theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u 10 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
Äiá»u 21. Há»— trợ đối vá»›i trưá»ng hợp không đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất
Äối vá»›i những trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất không đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất theo quy định tại Äiá»u 5 và Äiá»u 16 Quy định nà y thì căn cứ và o nguồn gốc, quá trình sá» dụng đất, lý do không đủ Ä‘iá»u kiện, thá»i Ä‘iểm đất đó được đưa và o sá» dụng để xem xét há»— trợ theo quy định sau:
1. Há»— trợ vỠđất đối vá»›i trưá»ng hợp không có giấy tá» vá» quyá»n sá» dụng đất và không vi phạm pháp luáºt đất Ä‘ai trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 mà không đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất theo quy định tại Khoản 7 Äiá»u 20 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì tÃnh há»— trợ như sau:
a) Äối vá»›i đất ở:
- Trưá»ng hợp sá» dụng đất quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u 20 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng, diện tÃch để tÃnh há»— trợ là diện tÃch đất ở thá»±c tế sá» dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định cá»§a Ủy bannhân dân Thà nh phố; phần diện tÃch đất ở vượt hạn mức (nếu có) được há»— trợ bằng 100% đơn giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt.
- Trưá»ng hợp sá» dụng đất quy định tại Äiểm a Khoản 2 Äiá»u 20 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP và những loại giấy tá» quy định tại Khoản 1 Äiá»u 82 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng nhưng phải trừ nghÄ©a vụ tà i chÃnh theo mức thu quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u 7 Nghị định số 45/2014/NÄ-CP diện tÃch há»— trợ là diện tÃch đất ở thá»±c tế sá» dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định; phần diện tÃch đất ở vượt hạn mức (nếu có) được há»— trợ bằng 100% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt.
b) Äối vá»›i đất có công trình xây dá»±ng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp:
Trưá»ng hợp sá» dụng đất quy định tại Äiểm b Khoản 1 và Äiểm b Khoản 2 Äiá»u 20 Nghị định số43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™; ngoà i ra còn được há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định tại Äiá»u 7 Quy định nà y.
c) Äối vá»›i đất sá» dụng ổn định thuá»™c nhóm đất nông nghiệp từ trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004:
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Äiểm a, b Khoản 5 Äiá»u 20 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang sá» dụng nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™. Äối vá»›i phần diện tÃch vượt hạn mức chỉ được tÃnh há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại theo Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân tá»± ý chuyển đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp thì cÅ©ng được giải quyết há»— trợ vỠđất nông nghiệp (loại đất nông nghiệp trước khi chuyển đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng) theo Phương án được phê duyệt nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™. Äối vá»›i phần diện tÃch vượt hạn mức chỉ được tÃnh há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại theo Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
d) Trưá»ng hợp ngưá»i Ä‘ang sá» dụng đất do nháºn chuyển nhượng, nháºn thừa kế, nháºn tặng cho quyá»n sá» dụng đất có những loại giấy tá» quy định tại Khoản 1 Äiá»u 82 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ theo quy định Äiểm a, b, c Khoản 1 Äiá»u nà y.
2. Há»— trợ vỠđất đối vá»›i trưá»ng hợp quy định tại Äiá»u 22 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP mà không đủ Ä‘iá»u kiện cấp Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tà i sản khác gắn liá»n vá»›i đất cho há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất có vi phạm pháp luáºt đất Ä‘ai, nhưng không có văn bản ngăn chặn cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n.
a) Hiện trạng là đất nông nghiệp:
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất nông nghiệp do tá»± khai hoang theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u 22 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang sá» dụng nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™. Äối vá»›i phần diện tÃch vượt hạn mức chỉ được tÃnh há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại theo Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993 và trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp thì được há»— trợ vỠđất bằng 100% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang sá» dụng thá»±c tế nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™; phần diện tÃch đất còn lại (nếu có) không tÃnh há»— trợ.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 và trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp thì được há»— trợ vỠđất bằng 80% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang sá» dụng nhưng diện tÃch há»— trợ không quá 10.000m2/há»™; phần diện tÃch đất còn lại (nếu có) không tÃnh há»— trợ.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 không tÃnh há»— trợ.
b) Hiện trạng là đất ở:
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất và o mục Ä‘Ãch đất ở trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993 thì được há»— trợ vỠđất bằng 40% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng, diện tÃch há»— trợ là diện tÃch đất ở thá»±c tế sá» dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định cá»§a Ủy bannhân dân Thà nh phố; phần diện tÃch đất ở vượt hạn mức (nếu có) được há»— trợ bằng 60% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất đang sá» dụng nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™; phần diện tÃch đất còn lại (nếu có) không tÃnh há»— trợ.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất và o mục Ä‘Ãch đất ở từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 thì được há»— trợ vỠđất bằng 30% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng, diện tÃch há»— trợ là diện tÃch đất ở thá»±c tế sá» dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định; phần diện tÃch đất ở vượt hạn mức (nếu có) được há»— trợ bằng 50% giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang sá» dụng nhưng không vượt quá 10.000m2/há»™; phần diện tÃch đất còn lại (nếu có) không tÃnh há»— trợ.
- Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất và o mục Ä‘Ãch đất ở từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2014 không tÃnh há»— trợ.
c) Äối vá»›i đất có hiện trạng là công trình xây dá»±ng để sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp cá»§a há»™ gia đình, cá nhân có vi phạm pháp luáºt đất Ä‘ai từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2006 thì chỉ được há»— trợ chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định tại Äiá»u 7 cá»§a Quy định nà y.
3. Trưá»ng hợp đất có nguồn gốc là đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng đã lấn chiếm và tá»± chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng đất thì xá» lý như sau:
a) Äối vá»›i các trưá»ng hợp đất lấn, chiếm có nguồn gốc là rạch nhánh, len lá»i trong các khu dân cư, không thuá»™c danh mục quản lý cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n và việc san lấp không là m ảnh hưởng đến việc tiêu thoát nước cá»§a khu vá»±c thì tÃnh há»— trợ theo diện chiếm dụng đất ở, đất nông nghiệp theo thá»i Ä‘iểm sá» dụng đất theo quy định tại Äiểm a, b, c Khoản 2 Äiá»u nà y.
b) Äối vá»›i các trưá»ng hợp lấn chiếm, san lấp rạch vẫn còn chức năng tiêu thoát nước thì buá»™c khôi phục lại rạch và chỉ xem xét há»— trợ theo diện nhà ở, công trình xây dá»±ng không hợp pháp trên kênh, sông, rạch tại Äiểm b Khoản 2 Äiá»u 25 Quy định nà y.
4. Äối vá»›i trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân có Giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất nông nghiệp nhưng đã tá»± ý chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng đất thuá»™c trưá»ng hợp phải xin phép theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai; chưa được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n cho phép, nhưng thá»±c tế đã tá»± chuyển mục Ä‘Ãch sá» dụng là m nhà ở trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 (quy định tại Äiểm a Khoản 3 Äiá»u 22 Nghị định số 43/2014/NÄ-CP) thì được tÃnh há»— trợ theo thá»i Ä‘iểm sá» dụng quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u nà y.
5. Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng nhà , đất có diện tÃch nhá» hÆ¡n diện tÃch tối thiểu quy định tại Äiá»u 39 Quy định nà y hoặc bị giải tá»a nhiá»u lần, có hoà n cảnh khó khăn, không đủ Ä‘iá»u kiện để tạo láºp nÆ¡i ở má»›i thì Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện xem xét, đỠxuất biện pháp há»— trợ cụ thể trình Ủy ban nhân dân Thà nh phố xem xét, quyết định.
Äiá»u 22. Há»— trợ khi Nhà nước thu hồi đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 83, 84 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 20, 21 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Nguyên tắc hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất:
a) Ngưá»i sá» dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất ngoà i việc được bồi thưá»ng theo quy định cá»§a Quy định nà y còn được Nhà nước xem xét há»— trợ;
b) Việc há»— trợ phải bảo đảm khách quan, công bằng, kịp thá»i, công khai và đúng quy định cá»§a pháp luáºt.
2. Các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:
a) Há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống và sản xuất;
b) Há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá» và tìm kiếm việc là m đối vá»›i trưá»ng hợp thu hồi đất nông nghiệp cá»§a há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp; thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ cá»§a há»™ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chá»— ở;
c) Há»— trợ tái định cư đối vá»›i trưá»ng hợp thu hồi đất ở cá»§a há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i mà phải di chuyển chá»— ở;
d) Hỗ trợ khác.
3. Há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m cho há»™ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất:
a) Há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp, khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không có đất nông nghiệp để bồi thưá»ng thì ngoà i việc được bồi thưá»ng bằng tiá»n còn được há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m.
Trưá»ng hợp ngưá»i được há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m trong độ tuổi lao động có nhu cầu được đà o tạo nghá» thì được nháºn và o các cÆ¡ sở đà o tạo nghá»; được tư vấn há»— trợ tìm kiếm việc là m, vay vốn tÃn dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh.
b) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ mà  nguồn thu nháºp chÃnh là từ hoạt động kinh doanh dịch vụ, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chá»— ở thì được vay vốn tÃn dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh; trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi còn trong độ tuổi lao động thì được há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m.
c) Căn cứ và o kế hoạch sá» dụng đất hà ng năm, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm tổ chức láºp và thá»±c hiện phương án đà o tạo, chuyển đổi nghá», há»— trợ tìm kiếm việc là m cho ngưá»i có đất thu hồi là đất nông nghiệp, đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ. Phương án đà o tạo, chuyển đổi nghá», há»— trợ tìm kiếm việc là m được láºp và phê duyệt đồng thá»i vá»›i Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư.
Trong quá trình láºp Phương án đà o tạo, chuyển đổi nghá», há»— trợ tìm kiếm việc là m, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện phải tổ chức lấy ý kiến và có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến cá»§a ngưá»i có đất thu hồi.
4. Há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m cho há»™ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất đất nông nghiệp cá»§a há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp:
Há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp quy định tại các Äiểm a, b, c và d Khoản 1 Äiá»u 19 cá»§a Nghị định số 47/2014/NÄ-CP (trừ trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân là cán bá»™, công nhân viên cá»§a nông trưá»ng quốc doanh, lâm trưá»ng quốc doanh đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp) khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thì ngoà i việc được bồi thưá»ng bằng tiá»n đối vá»›i diện tÃch đất nông nghiệp thu hồi còn được há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá» và tìm kiếm việc là m theo Phương án đà o tạo nghỠđược phê duyệt hoặc há»— trợ bằng tiá»n không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất cá»§a địa phương đối vá»›i toà n bá»™ diện tÃch đất nông nghiệp thu hồi; diện tÃch được há»— trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp.
Mức há»— trợ cụ thể sẽ do Ủy ban nhân dân Thà nh phố quyết định trên cÆ¡ sở đỠxuất cá»§a Ủy bannhân dân quáºn - huyện khi trình duyệt giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng.
5. Há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá» và tìm kiếm việc là m đối vá»›i trưá»ng hợp Nhà nước thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh, dịch vụ cá»§a há»™ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chá»— ở:
Hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh, dịch vụ mà phải di chuyển chỗ ở thì được hỗ trợ đà o tạo, chuyển đổi nghỠvà tìm kiếm việc là m theo Phương án đà o tạo nghỠđược phê duyệt.
6. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã há»™i phối hợp Ủy ban nhân dân quáºn - huyện hướng dẫn láºp và thá»±c hiện Phương án đà o tạo, chuyển đổi nghá», tìm kiếm việc là m cho há»™ gia đình, cá nhân theo quy định tại Khoản 3, 4, 5 Äiá»u nà y.
Chương III
Bá»’I THƯỜNG, Há»– TRỢ VỀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ÄẤT
Äiá»u 23. Nguyên tắc bồi thưá»ng thiệt hại vá» tà i sản, ngừng sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 88, 89 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 9 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Äối vá»›i nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt gắn liá»n vá»›i đất cá»§a há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toà n bá»™ hoặc má»™t phần thì chá»§ sở hữu nhà ở, công trình đó được bồi thưá»ng bằng giá trị xây dá»±ng má»›i theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh; trưá»ng hợp tháo dỡ má»™t phần mà phần còn lại không bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuáºt theo quy định cá»§a pháp luáºt thì chá»§ sở hữu nhà ở, công trình đó được bồi thưá»ng bằng giá trị xây dá»±ng má»›i theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh; trưá»ng hợp phần còn lại cá»§a nhà ở, công trình vẫn bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuáºt theo quy định cá»§a pháp luáºt thì bồi thưá»ng theo thiệt hại thá»±c tế.
2. Khi Nhà nước thu hồi đất mà tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i phải ngừng sản xuất, kinh doanh mà có thiệt hại thì được bồi thưá»ng thiệt hại.
3. Äối vá»›i công trình khác gắn liá»n vá»›i đất Ä‘ang sá» dụng không thuá»™c trưá»ng hợp quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y thì mức bồi thưá»ng tÃnh bằng giá trị xây dá»±ng má»›i cá»§a công trình có tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương theo quy định cá»§a pháp luáºt chuyên ngà nh.
Äiá»u 24. Trưá»ng hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thưá»ng tà i sản gắn liá»n vá»›i đất(Thá»±c hiện theo Äiá»u 92 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Tà i sản gắn liá»n vá»›i đất thuá»™c má»™t trong các trưá»ng hợp thu hồi đất quy định tại các Äiểm a, b, d, Ä‘, e, i Khoản 1 Äiá»u 64 và các Äiểm b, d Khoản 1 Äiá»u 65 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
2. Tà i sản gắn liá»n vá»›i đất được tạo láºp trái quy định cá»§a pháp luáºt hoặc tạo láºp từ sau khi có Thông báo thu hồi đất cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n.
3. Công trình hạ tầng kỹ thuáºt, hạ tầng xã há»™i và công trình xây dá»±ng khác không còn sá» dụng.
Äiá»u 25. Bồi thưá»ng, há»— trợ nhà ở, công trình và váºt kiến trúc khác thuá»™c sở hữu cá»§a các há»™ gia đình, cá nhân
1. Vá» bồi thưá»ng:
a) Nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt có giấy tá» hợp pháp, hợp lệ thì được tÃnh bồi thưá»ng bằng 100% giá trị xây dá»±ng theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh.
b) Nhà ở, công trình xây dá»±ng trên đất đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất ở theo quy định tại Äiá»u 5, 16 Quy định nà y và xây dá»±ng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2006 thì được tÃnh bồi thưá»ng bằng 100% giá trị xây dá»±ng theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình.
c) Äối vá»›i nhà , công trình xây dá»±ng khác bị phá dỡ má»™t phần mà phần còn lại không còn sá» dụng được thì bồi thưá»ng cho toà n bá»™ nhà , công trình; trưá»ng hợp nhà , công trình xây dá»±ng khác bị phá dỡ má»™t phần, nhưng vẫn tồn tại và sá» dụng được phần còn lại thì bồi thưá»ng phần giá trị công trình bị phá dỡ và chi phà để sá»a chữa, hoà n thiện như sau: nhà ở phải phá dỡ má»™t phần, ranh giải tá»a cắt sà n và đà ở giữa hai cá»™t chịu lá»±c thì được tÃnh bồi thưá»ng phần váºt kiến trúc từ ranh giải tá»a và o đến cá»™t chịu lá»±c gần nhất cá»§a công trình kiến trúc phải phá dỡ; ngoà i ra còn được há»— trợ thêm 50% đơn giá xây dá»±ng (theo đơn giá áp dụng cho công trình bị giải tá»a) nhân (x) vá»›i diện tÃch mặt dá»±ng cá»§a công trình để sá»a chữa, hoà n thiện.
2. VỠhỗ trợ:
Việc hỗ trợ đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân giải quyết như sau:
a) Nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt cá»§a há»™ gia đình, cá nhân không đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất ở nhưng được tÃnh há»— trợ theo quy định tại Äiá»u 21 Quy định nà y, tùy theo thá»i Ä‘iểm xây dá»±ng, được há»— trợ như sau:
- Trưá»ng hợp được há»— trợ vỠđất theo quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u 21 và xây dá»±ng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2006 được há»— trợ bằng 80% giá trị xây dá»±ng theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh.
- Trưá»ng hợp chỉ được há»— trợ vỠđất theo quy định tại Äiểm b Khoản 2 Äiá»u 21 thì mức há»— trợ tương ứng vá»›i mức há»— trợ vá» thá»i Ä‘iểm sá» dụng đất, cụ thể:
+ Nhà ở, công trình xây dựng khác trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993, được xét hỗ trợ bằng 70% giá trị xây dựng;
+ Nhà ở, công trình xây dá»±ng khác trong thá»i gian từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 được xét há»— trợ bằng 50% giá trị xây dá»±ng;
+ Nhà ở, công trình xây dá»±ng khác trong thá»i gian từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2006 được xét há»— trợ bằng 30% giá trị xây dá»±ng.
b) Hỗ trợ đối với nhà ở, công trình xây dựng không hợp pháp trên kênh, sông, rạch; kể cả nhà xây dựng một phần trên đất, một phần trên kênh rạch.
Äối vá»›i trưá»ng hợp chỉ được há»— trợ vỠđất theo quy định tại Khoản 3 Äiá»u 21 Quy định nà y thì Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án láºp Phương án theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh để giải quyết mức há»— trợ di dá»i như sau:
- Äối vá»›i nhà ở, công trình xây dá»±ng từ trước ngà y 15 tháng 10 năm 1993 và phải di dá»i toà n bá»™ thì há»— trợ bằng 70% giá trị xây dá»±ng;
- Äối vá»›i nhà ở, công trình xây dá»±ng từ ngà y 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004 và phải di dá»i toà n bá»™ thì há»— trợ bằng 50% giá trị xây dá»±ng;
- Äối vá»›i nhà , công trình xây dá»±ng từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 đến trước ngà y 01 tháng 7 năm 2006 thì há»— trợ bằng 30% giá trị xây dá»±ng.
- Diện tÃch xây dá»±ng để tÃnh há»— trợ là diện tÃch sá» dụng thá»±c tế, nhưng không quá 100m2/há»™, phần còn lại (nếu có) không tÃnh há»— trợ.
c) Nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt cá»§a há»™ gia đình, cá nhân xây dá»±ng từ ngà y 01 tháng 7 năm 2006 trở vá» sau không tÃnh há»— trợ.
3. Äối vá»›i nhà ở, công trình cấp phép tạm:
a) Nhà ở, công trình khác cá»§a há»™ gia đình, cá nhân xây dá»±ng được cấp phép xây dá»±ng tạm theo quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u 8 cá»§a Quy định ban hà nh kèm theo Quyết định số 68/2010/QÄ-UBND ngà y 14 tháng 9 năm 2010 cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố vá» giấy phép xây dá»±ng tạm và Chá»§ đầu tư phải cam kết và thá»±c hiện tháo dỡ không Ä‘iá»u kiện nhà ở, công trình xây dá»±ng khi Nhà nước triển khai thá»±c hiện quy hoạch, có thá»i hạn trong kỳ quy hoạch, nhưng khi chưa hết thá»i hạn quy hoạch mà thu hồi đất để thá»±c hiện Dá»± án thì được há»— trợ theo quy định sau:
- Äối vá»›i nhà được cấp giấy phép xây dá»±ng tạm trên ná»n đất cÅ© (như hiện trạng cÅ©) hoặc đất có mục Ä‘Ãch sá» dụng là đất ở (đã được công nháºn trước đó) thì há»— trợ bằng 80% giá trị xây dá»±ng theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình;
- Trưá»ng hợp, trong giấy phép xây dá»±ng hoặc quy hoạch sá» dụng đất không có thá»i hạn thá»±c hiện quy hoạch thì được há»— trợ bằng 80% giá trị xây dá»±ng;
- Äối vá»›i nhà được cấp giấy phép xây dá»±ng tạm trên các loại đất khác thì há»— trợ bằng 60% giá trị xây dá»±ng.
b) Trưá»ng hợp xây dá»±ng tạm theo Äiá»u 2, 3 cá»§a Quy định ban hà nh kèm theo Quyết định số 21/2013/QÄ-UBND ngà y 28 tháng 6 năm 2013 cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố quy định chi tiết má»™t số ná»™i dung vá» cấp phép xây dá»±ng trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh thì xá» lý vá» há»— trợ đối vá»›i nhà ở và công trình xây dá»±ng theo quy định cá»§a Quyết định số 21/2013/QÄ-UBND.
c) Trưá»ng hợp xây dá»±ng có thá»i hạn theo Äiá»u 2 cá»§a Quy định ban hà nh kèm theo Quyết định số 27/2014/QÄ-UBND ngà y 04 tháng 8 năm 2014 cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố quy định chi tiết má»™t số ná»™i dung vá» cấp giấy phép xây dá»±ng trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh thì xá» lý vá» há»— trợ đối vá»›i nhà ở và công trình xây dá»±ng theo quy định cá»§a Quyết định số 27/2014/QÄ-UBND.
4. Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất thương mại, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp được há»— trợ theo quy định tại Äiểm b Khoản 1 Äiá»u 21 Quy định nà y mà có nhà xưởng, công trình, váºt kiến trúc phục vụ cho mục Ä‘Ãch kinh doanh thì bồi thưá»ng, há»— trợ nhà xưởng theo quy định tại Äiá»u 26 Quy định nà y.
5. Nhà ở, công trình xây dá»±ng khác theo quy định tại Khoản 1, 2, 3 Äiá»u nà y sau khi kiểm đếm và xác nháºn diện tÃch, hiện trạng sá» dụng hoặc đã chi trả tiá»n thì chá»§ sá» dụng tá»± tháo dỡ, bà n giao mặt bằng trống và được sá» dụng toà n bá»™ váºt liệu bị phá dỡ. Trưá»ng hợp chá»§ sá» dụng không tá»± tổ chức tháo dỡ, bà n giao mặt bằng trống thì Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án tổ chức tháo dỡ theo quy định và thu hồi váºt liệu bị phá dỡ (nếu có) để thanh lý thu tiá»n ná»™p và o ngân sách Nhà nước.
Äiá»u 26. Bồi thưá»ng, há»— trợ nhà , công trình và váºt kiến trúc cá»§a các cÆ¡ quan, đơn vị Nhà nước và tổ chức khác Ä‘ang sá» dụng
1. Nhà xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác cá»§a các tổ chức xây dá»±ng hợp pháp hoặc có giấy tá» hợp lệ:
a) Trưá»ng hợp nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi có thể tháo dỡ và di chuyển lắp đặt lại thì bồi thưá»ng 100% chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt và chi phà hao hụt trong quá trình tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định trên cÆ¡ sở dá»± toán được láºp theo quy định do tổ chức bị ảnh hưởng đỠnghị.
b) Trưá»ng hợp nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi không thể tháo dỡ, di chuyển và lắp đặt lại thì tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ như sau:
- Trưá»ng hợp di dá»i toà n bá»™ thì tÃnh bồi thưá»ng bằng 100% mức thiệt hại thá»±c tế (mức thiệt hại thá»±c tế được xác định bằng tá»· lệ phần trăm (%) chất lượng còn lại cá»§a nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc đó nhân (x) vá»›i diện tÃch sà n xây dá»±ng, nhân (x) vá»›i đơn giá xây dá»±ng má»›i theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy bannhân dân Thà nh phố ban hà nh. Trưá»ng hợp mức thiệt hại thá»±c tế cá»§a nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc được tÃnh bồi thưá»ng thấp dưới 60% giá trị xây dá»±ng má»›i thì được há»— trợ thêm để tổng mức bồi thưá»ng, há»— trợ bằng 60% giá trị xây dá»±ng má»›i cá»§a nhà , công trình Ä‘ang sá» dụng.
- Nhà , xưởng, công trình chỉ phá dỡ má»™t phần, mà phần còn lại không còn sá» dụng được thì tÃnh bồi thưá»ng cho toà n bá»™ nhà , xưởng, công trình; nhà , xưởng, công trình chỉ phá dỡ má»™t phần nhưng còn sá» dụng lại được thì tÃnh bồi thưá»ng phần giá trị nhà , xưởng, công trình bị phá dỡ theo quy định nêu trên và được há»— trợ thêm chi phà để sá»a chữa, hoà n thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương cá»§a nhà , xưởng, công trình trước khi bị tháo dỡ. Mức chi phà há»— trợ thêm nà y do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định trình Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện quyết định, nhưng tổng mức bồi thưá»ng và há»— trợ thêm không quá 100% giá trị xây dá»±ngmá»›i cá»§a phần nhà , xưởng, công trình bị phá dỡ.
c) Äối vá»›i nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác cá»§a Doanh nghiệp Nhà nước đã cổ phần hóa thì được tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ như sau:
- Trưá»ng hợp có thể di dá»i được thì tÃnh bồi thưá»ng theo quy định tại Äiểm a Khoản nà y;
- Trưá»ng hợp không thể di dá»i được thì tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ như sau:
+ Nếu mức thiệt hại thá»±c tế cá»§a nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc được tÃnh bồi thưá»ng theo quy định tại Äiểm b Khoản nà y nhá» hÆ¡n giá trị tà i sản đã đưa và o giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa thì tÃnh bồi thưá»ng theo giá trị tà i sản đã đưa và o giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.
+ Nếu mức thiệt hại thá»±c tế cá»§a nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc được tÃnh bồi thưá»ng theo quy định tại Äiểm b Khoản nà y lá»›n hÆ¡n giá trị tà i sản đã đưa và o giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa thì tÃnh bồi thưá»ng theo Äiểm b Khoản nà y.
2. Nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác cá»§a các tổ chức xây dá»±ng không có giấy tá» hợp lệ:
a) Trưá»ng hợp khi xây dá»±ng phù hợp quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất, không vi phạm hà nh lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuáºt và xây dá»±ng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004:
- Nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi có thể tháo dỡ và di chuyển lắp đặt lại thì há»— trợ bằng 80% chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt và hao hụt trong quá trình tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định trên cÆ¡ sở dá»± toán được láºp theo quy định do tổ chức bị ảnh hưởng đỠnghị.
- Nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi không thể tháo dỡ và di chuyển lắp đặt lại thì tÃnh há»— trợ bằng 80% cá»§a mức bồi thưá»ng, há»— trợ quy định tại Äiểm b Khoản 1 Äiá»u nà y.
b) Trưá»ng hợp khi xây dá»±ng vi phạm quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất, vi phạm hà nh lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuáºt và xây dá»±ng trước ngà y 01 tháng 7 năm 2004:
- Nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi có thể tháo dỡ và di chuyển lắp đặt lại thì há»— trợ bằng 60% chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt và hao hụt trong quá trình tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định trên cÆ¡ sở dá»± toán được láºp theo quy định do tổ chức bị ảnh hưởng đỠnghị.
- Nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi bị thu hồi không thể tháo dỡ và di chuyển lắp đặt lại thì tÃnh há»— trợ bằng 40% cá»§a mức bồi thưá»ng, há»— trợ quy định tại Äiểm b Khoản 1 Äiá»u nà y.
c) Trưá»ng hợp nhà , xưởng, công trình, váºt kiến trúc khác khi xây dá»±ng đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n thông báo không được phép xây dá»±ng hoặc xây dá»±ng từ ngà y 01 tháng 7 năm 2004 trở vá» sau thì không được bồi thưá»ng, không được há»— trợ, tổ chức có công trình xây dá»±ng trái phép đó buá»™c phải tá»± tháo dỡ và tá»± chịu chi phà phá dỡ trong trưá»ng hợp cÆ¡ quan cóthẩm quyá»n thá»±c hiện phá dỡ.
3. Căn cứ các quy định tại Khoản 1, 2 Äiá»u nà y, Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ khi di dá»i như sau:
a) Äối vá»›i các loại tà i sản có trong Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh để tÃnh bồi thưá»ng: Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án tổ chức kiểm kê, Ä‘iá»u tra hiện trạng, tÃnh chất pháp lý, xác định khối lượng tà i sản bị thiệt hại hoặc phải di dá»i và chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ vá» tà i sản theo chÃnh sách, Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ được duyệt theo quy định;
b) Äối vá»›i các loại tà i sản mang tÃnh chất chuyên ngà nh không có trong Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh: Giao Sở Xây dá»±ng chịu trách nhiệm hướng dẫn thá»±c hiện.
4. Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án chịu trách nhiệm xác định giá trị váºt tư thu hồi đối vá»›i nhà , xưởng, váºt kiến trúc khác và khấu trừ ngay trong hồ sÆ¡ dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ cho tổ chức bị di dá»i; tổ chức bị di dá»i được sá» dụng lại toà n bá»™ váºt tư, thiết bị sau khi đã khấu trừ giá trị thu hồi và o dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ; trưá»ng hợp tổ chức bị di dá»i từ chối, không yêu cầu sá» dụng lại toà n bá»™ váºt tư thu hồi thì không khấu trừ, Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án chịu trách nhiệm tổ chức thu hồi váºt tư và thanh lý ná»™p và o ngân sách Nhà nước theo quy định.
5. Trụ sở cÆ¡ quan hà nh chÃnh, đơn vị sá»± nghiệp, trưá»ng há»c, trạm y tế... thuá»™c sở hữu Nhà nước:
a) Trưá»ng hợp chỉ bị thu hồi má»™t phần diện tÃch đất và phá dỡ má»™t phần công trình kiến trúc, giao Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án láºp dá»± toán chi phà phá dỡ và xây dá»±ng lại má»›i tương ứng vá»›i hiện trạng kết cấu xây dá»±ng cÅ© hoặc chi trả bằng tiá»n để tổ chức bị ảnh hưởng tá»± xây dá»±ng lại tương ứng vá»›i hiện trạng kết cấu xây dá»±ng cÅ© bị phá dỡ.
Trưá»ng hợp chi phà phá dỡ và xây dá»±ng lại má»›i tương đương vá»›i chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình trên địa bà n Thà nh phố Hồ Chà Minh doỦy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh thì tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định và chi trả bằng tiá»n để tổ chức bị ảnh hưởng tá»± xây dá»±ng lại tương ứng vá»›i hiện trạng kết cấu xây dá»±ng cÅ© bị phá dỡ.
b) Trưá»ng hợp phải di dá»i toà n bá»™ thì tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định và ná»™p và o tà i khoản tạm giữ cá»§a Sở Tà i chÃnh tại Kho bạc Nhà nước Thà nh phố đối vá»›i các đơn vị do Thà nh phố quản lý (đối vá»›i các đơn vị do Trung ương quản lý thá»±c hiện theo hướng dẫn cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh); đơn vị láºp Dá»± án đầu tư xây dá»±ng, nâng cấp, cải tạo nÆ¡i là m việc má»›i được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt thì được sá» dụng số tiá»n bồi thưá»ng nhà , công trình xây dá»±ng để thá»±c hiện Dá»± án đầu tư nhưng không vượt quá số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ nhà , công trình xây dá»±ng theo quy định; số tiá»n còn lại (nếu có) được ná»™p và o ngân sách Nhà nước theo quy định cá»§a Luáºt Ngân sách Nhà nước.
6. Äối vá»›i các công trình văn hóa, di tÃch lịch sá», nhà thá», đình, chùa... và các cÆ¡ sở tôn giáo thuá»™c Thà nh phố hoặc Trung ương quản lý phải di dá»i theo quyết định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố, Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án láºp Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i báo cáo, trình Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện phê duyệt. Trưá»ng hợp có vướng mắc thì Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện báo cáo, đỠxuất trình Ủy ban nhân dân Thà nh phố xem xét, quyết định.
7. Trưá»ng hợp cÆ¡ quan, đơn vị và tổ chức khác Ä‘ang sá» dụng nhà , công trình có nguồn gốc thuá»™c sở hữu Nhà nước cho thuê lại thì tá»± giải quyết chấm dứt Hợp đồng vá»›i bên thuê, chỉ xem xét, giải quyết việc há»— trợ giá trị váºt kiến trúc và tà i sản khác trên đất (nếu có cÆ¡ sở) cho cÆ¡ quan, đơn vị và tổ chức khác được Nhà nước cho thuê nhà , công trình.
8. Các công trình xây dá»±ng bị hư há»ng, phải phá dỡ xây dá»±ng má»›i theo Dá»± án hay các công trình có nguy cÆ¡ sụp đổ trên địa bà n Thà nh phố, theo má»i hình thức sở hữu theo quy định cá»§a pháp luáºt được thá»±c hiện theo quy định tại Quyết định số 52/2005/QÄ-UB ngà y 30 tháng 3 năm 2005 và các văn bản Ä‘iá»u chỉnh, bổ sung có liên quan cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
9. Toà n bá»™ số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vá» nhà , xưởng, công trình xây dá»±ng khác được chi trả trá»±c tiếp cho đơn vị (trừ các trưá»ng hợp quy định tại Äiểm b Khoản 5 Äiá»u nà y) để đầu tư tại cÆ¡ sở má»›i theo Dá»± án đầu tư được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
Äiá»u 27. Bồi thưá»ng đối vá»›i cây trồng, váºt nuôi (Thá»±c hiện theo Äiá»u 90 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại đối vá»›i cây trồng thì việc bồi thưá»ng thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i cây hà ng năm, mức bồi thưá»ng được tÃnh bằng giá trị sản lượng cá»§a vụ thu hoạch. Giá trị sản lượng cá»§a vụ thu hoạch được tÃnh theo năng suất cá»§a vụ cao nhất trong 03 năm trước liá»n ká» cá»§a cây trồng chÃnh tại địa phương và giá trung bình tại thá»i Ä‘iểm thu hồi đất;
b) Äối vá»›i cây lâu năm, mức bồi thưá»ng được tÃnh bằng giá trị hiện có cá»§a vưá»n cây theo giá ở địa phương tại thá»i Ä‘iểm thu hồi đất mà không bao gồm giá trị quyá»n sá» dụng đất;
c) Äối vá»›i cây trồng chưa thu hoạch nhưng có thể di chuyển đến địa Ä‘iểm khác thì được bồi thưá»ng chi phà di chuyển và thiệt hại thá»±c tế do phải di chuyển, phải trồng lại;
d) Äối vá»›i cây rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, cây rừng tá»± nhiên giao cho tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ thì bồi thưá»ng theo giá trị thiệt hại thá»±c tế cá»§a vưá»n cây; tiá»n bồi thưá»ng được phân chia cho ngưá»i quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» bảo vệ và phát triển rừng.
Giá trị cây trồng, hoa mà u các loại được tÃnh theo Biểu giá cây trồng, hoa mà u do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh.
2. Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại đối vá»›i váºt nuôi là thá»§y sản thì việc bồi thưá»ng thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i váºt nuôi là thá»§y sản mà tại thá»i Ä‘iểm thu hồi đất đã đến thá»i kỳ thu hoạch thì không phải bồi thưá»ng;
b) Äối vá»›i váºt nuôi là thá»§y sản mà tại thá»i Ä‘iểm thu hồi đất chưa đến thá»i kỳ thu hoạch thì được bồi thưá»ng thiệt hại thá»±c tế do phải thu hoạch sá»›m; trưá»ng hợp có thể di chuyển được thì được bồi thưá»ng chi phà di chuyển và thiệt hại do di chuyển gây ra nhưng mức bồi thưá»ng tối Ä‘a không vượt quá 30% tổng giá trị bồi thưá»ng đối vá»›i váºt nuôi.
Äiá»u 28. Bồi thưá»ng, há»— trợ chi phà di chuyển khi Nhà nước thu hồi đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 91 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 và Äiá»u 23 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển tà i sản thì được Nhà nước bồi thưá»ng chi phà để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; trưá»ng hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyá»n sản xuất còn được bồi thưá»ng đối vá»›i thiệt hại khi tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt.
2. Mức bồi thưá»ng cụ thể như sau:
a) Äối vá»›i nhà , công trình xây dá»±ng dạng lắp ghép thì được bồi thưá»ng chi phà tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt, chi phà hao hụt trong quá trình tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt bằng 30% đơn giá xây dá»±ng má»›i cá»§a nhà , công trình có tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương;
b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc Ä‘ang sá» dụng đất hợp pháp khi Nhà nước thu hồi mà phải di chuyển cÆ¡ sở sản xuất, kinh doanh thì được há»— trợ chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt lại hệ thống máy móc, dây chuyá»n sản xuất; Chá»§ đầu tư hoặc tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng láºp dá»± toán hoặc thuê đơn vị tư vấn láºp dá»± toán chi phà di dá»i, lắp đặt, xây dá»±ng lại và trình Chá»§ tịch Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án phê duyệt để là m căn cứ bồi thưá»ng, há»— trợ; Chi phà thuê tư vấn được tÃnh và o kinh phà phục vụ công tác bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án (kinh phà 2%).
3. Äối vá»›i nhà , công trình xây dá»±ng không thuá»™c đối tượng quy định tại Äiểm a, Khoản 2 Äiá»u nà y khi di chuyển khá»i chá»— ở cÅ© đến chá»— ở má»›i thì được bồi thưá»ng chi phà di chuyển như sau:
a) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân di chuyển chá»— ở cÅ© đến chá»— ở má»›i hoặc phải tháo dỡ toà n bá»™ nhà ở thì được bồi thưá»ng 6.000.000 đồng/há»™. Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân có các loại giấy tá» chứng minh được chuyển đến cư trú tại các tỉnh, thà nh phố khác thì được bồi thưá»ng di chuyển 10.000.000 đồng/há»™.
b) Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang thuê nhà ở không phải là nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chá»— ở thì được há»— trợ chi phà di chuyển tà i sản. Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện căn cứ và o tình hình thá»±c tế để quyết định mức há»— trợ cho phù hợp, nhưng không vượt quá mức há»— trợ theo quy định tại Äiểm a Khoản nà y.
4. Ngưá»i bị thu hồi đất ở đủ Ä‘iá»u kiện bố trà tái định cư hoặc tháo dỡ toà n bá»™ nhà , trong thá»i gian chá» (bố trà và o khu tái định cư hoặc xây dá»±ng nhà ở má»›i) được bố trà và o nhà ở tạm hoặc há»— trợ tiá»n thuê nhà ở; thá»i gian và mức há»— trợ cụ thể theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
Äiá»u 29. Bồi thưá»ng tà i sản khác (công trình hạ tầng kỹ thuáºt)
1. Vá» nguyên tắc bồi thưá»ng:
a) Mức chi phà bồi thưá»ng bằng giá trị xây dá»±ng má»›i cá»§a công trình có kết cấu, tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương vá»›i công trình cần di dá»i.
- Công trình có tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương là công trình có quy mô, kết cấu và tÃnh năng kỹ thuáºt giống như hiện trạng công trình cần di dá»i;
- Giá trị xây dá»±ng má»›i là toà n bá»™ chi phà cần thiết để xây dá»±ng công trình có kết cấu, tiêu chuẩn kỹ thuáºt tương đương và được xác định theo giá hiện hà nh tại thá»i Ä‘iểm thẩm định, phê duyệt Phương án bồi thưá»ng.
b) Công trình hoặc các hạng mục công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuáºt có thể tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt lại và tiếp tục sá» dụng được thì khi cần di dá»i - tái láºp chỉ tÃnh bồi thưá»ng chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt.
c) Công trình không còn sá» dụng được thì không được bồi thưá»ng.
2. Bố cục, ná»™i dung Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ:
a) Nêu các cÆ¡ sở pháp lý liên quan đến Dá»± án đầu tư, các hồ sÆ¡ liên quan đến công trình hạ tầng kỹ thuáºt phải di dá»i; tóm tắt quy mô, hiện trạng cá»§a công trình. Nêu cụ thể vá» giá trị đầu tư ban đầu và giá trị đã khấu hao theo sổ sách cá»§a công trình phải di dá»i đến thá»i Ä‘iểm thá»±c hiện việc di dá»i.
b) Xác định tổng chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ theo công thức sau:
Tổng chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ = (1) + (2) + (4) - (3); trong đó:
- (1) là chi phà bồi thưá»ng công trình hạ tầng kỹ thuáºt phải di dá»i có thể hoặc không thể tháo rá»i, di chuyển, lắp đặt lại theo nguyên tắc bồi thưá»ng nêu trên.
- (2) là chi phà di dá»i tạm nếu có.
- (3) là giá trị váºt tư, thiết bị thu hồi theo quy định.
- (4) là chi phà khảo sát và các khoản chi phà khác có liên quan đến việc láºp, thẩm định Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định hiện hà nh.
3. VỠtổ chức thực hiện:
a) Chủ đầu tư Dự án chịu trách nhiệm:
- Khi tiến hà nh khảo sát láºp thiết kế cÆ¡ sở và Dá»± án đầu tư phải thông báo ngay bằng văn bản cho các đơn vị quản lý chuyên ngà nh cá»§a các công trình hạ tầng kỹ thuáºt cần di dá»i vá» phạm vi giải phóng mặt bằng cá»§a Dá»± án và các hồ sÆ¡ liên quan để cùng chuẩn bị kế hoạch, nguồn vốn, phương án để thá»±c hiện di dá»i;
- Phối hợp, há»— trợ đơn vị quản lý chuyên ngà nh trong quá trình khảo sát, láºp hồ sơ bồi thưá»ng và tổ chức thá»±c hiện;
- Kiểm tra xác nháºn khối lượng di dá»i cá»§a các công trình hạ tầng kỹ thuáºt trong phạm vi quy hoạch xây dá»±ng Dá»± án chÃnh;
- Xem xét, trình Sở quản lý chuyên ngà nh xét duyệt dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ do đơn vị quản lý chuyên ngà nh láºp theo đúng quy định tại Khoản 1, 2 Äiá»u nà y;
- Hợp đồng và tổ chức chi trả (má»™t lần) tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ cho đơn vị quản lý chuyên ngà nh công trình phải di dá»i theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i (không có dá»± phòng phÃ) được cÆ¡ quan có thẩm quyá»n xét duyệt.
b)Â ÄÆ¡n vị quản lý chuyên ngà nh cá»§a công trình hạ tầng kỹ thuáºt cần di dá»i có trách nhiệm:
- Láºp Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i và tổ chức thá»±c hiện việc di dá»i giải phóng mặt bằng đối vá»›i công trình theo đúng trình tá»±, thá»§ tục và thá»i gian quy định;
- Cung cấp toà n bá»™ hồ sÆ¡ có liên quan cho chá»§ đầu tư Dá»± án chÃnh;
- Äầu tư xây dá»±ng lại công trình má»›i theo quy định vá» quản lý đầu tư và xây dá»±ng;
- Chịu trách nhiệm vá» khối lượng công trình phải di dá»i;
-Â ÄÆ°á»£c sá» dụng lại toà n bá»™ váºt tư, thiết bị thu hồi sau khi đã khấu trừ giá trị thu hồi và o dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ (nếu có);
- Láºp thá»§ tục ghi tăng, giảm tà i sản đối vá»›i công trình đã di dá»i - tái láºp và báo cáo vá»›i đơn vị chá»§ quản theo quy định.
c) Trách nhiệm cá»§a các Sở quản lý chuyên ngà nh kỹ thuáºt:
- Xác định công trình hoặc hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuáºt được bồi thưá»ng, há»— trợ khi phải di dá»i; công trình hoặc hạng mục công trình chỉ được bồi thưá»ng chi phà tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, váºn chuyển, lắp đặt; công trình hoặc hạng mục công trình không được bồi thưá»ng, há»—Â trợ khi phải di dá»i theo quy định;
- Xây dá»±ng, hướng dẫn cho các đơn vị quản lý công trình hạ tầng kỹ thuáºt vá» quy trình thá»±c hiện và phương pháp láºp dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ theo đúng quy định chuyên ngà nh;
- Xác định giá trị váºt tư, thiết bị thu hồi theo quy định và khấu trừ ngay trong hồ sÆ¡ dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ cho đơn vị có công trình hạ tầng kỹ thuáºt phải di dá»i;
- Phê duyệt dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ công trình hoặc hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuáºt do chá»§ đầu tư trình trong vòng hai mươi (20) ngà y là m việc, kể từ ngà y nháºn đủ hồ sÆ¡; Quyết định phê duyệt dá»± toán cá»§a các Sở quản lý chuyên ngà nh kỹ thuáºt là cÆ¡ sở để cấp phát, thanh quyết toán (khoán gá»n) kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i các công trình hạ tầng kỹ thuáºt.
d) Giao các Sở quản lý chuyên ngà nh hướng dẫn, thẩm định, phê duyệt dá»± toán chi phà bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i và lắp đặt các công trình hạ tầng kỹ thuáºt theo quy định hiện hà nh cá»§a Nhà nước vá» quản lý các Dá»± án đầu tư, cụ thể:
- Sở Giao thông váºn tải: thẩm định và phê duyệt đối vá»›i công trình giao thông và công trình cấp,thoát nước, chiếu sáng đô thị;
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: thẩm định và phê duyệt đối vá»›i công trình thá»§y lợi, đê Ä‘iá»u, nông - lâm - ngư - nghiệp;
- Sở Công Thương: thẩm định và phê duyệt đối với công trình điện;
- Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng: thẩm định và phê duyệt đối vá»›i công trình xá» lý nước thải, xá» lý chất thải (bãi chứa, bãi chôn lấp rác);
- Sở Thông tin và Truyá»n thông: thẩm định và phê duyệt đối vá»›i công trình công nghệ thông tin, bưu chÃnh, viá»…n thông, tháp thu, phát sóng viá»…n thông, truyá»n thanh, truyá»n hình.
4. Äối vá»›i các hạng mục di dá»i lưới Ä‘iện thuá»™c các Dá»± án chÃnh có tÃnh chất cấp bách hoặc các Dá»± án có yêu cầu phối hợp triển khai đồng bá»™, lưới Ä‘iện và trạm biến áp cá»§a các doanh nghiệp và các hạng mục di dá»i, nâng cao lưới Ä‘iện cao thế, chá»§ đầu tư cá»§a các Dá»± án chÃnh có trách nhiệm thá»±c hiện theo hình thức di dá»i - tái láºp. Sau khi di dá»i - tái láºp lưới Ä‘iện, chá»§ đầu tư cá»§a các Dá»± án chÃnh có trách nhiệm bà n giao cho ngà nh Ä‘iện và yêu cầu ngà nh Ä‘iện trÃch khấu hao hoà n trả ngân sách Thà nh phố phần giá trị chênh lệch giữa lưới Ä‘iện di dá»i - tái láºp và lưới Ä‘iện hiện trạng theo quy định (trừ lưới Ä‘iện và trạm biến áp cá»§a các doanh nghiệp và lưới Ä‘iện cao thế).
5. Phà thẩm định hồ sÆ¡ bồi thưá»ng: được lấy bằng phà thẩm định hoặc thẩm tra thiết kế công trình xây dá»±ng theo hướng dẫn cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh.
6. Trưá»ng hợp có hệ thống Ä‘iện thoại, đồng hồ nước, đồng hồ Ä‘iện, cáp truyá»n hình, Internet (thuê bao), giếng nước được bồi thưá»ng như sau:
a) Äiện thoại (thuê bao): bồi thưá»ng theo mức giá lắp đặt má»›i do đơn vị cung cấp dịch vụ Thông báo hoặc chi phà di dá»i do đơn vị cung cấp dịch vụ thá»±c hiện;
b) Các loại Ä‘iện kế chÃnh má»™t (01) pha và ba (03) pha: bồi thưá»ng theo Bảng chiết tÃnh cá»§a các Äiện lá»±c khu vá»±c;
Äiện kế phụ (tá»± câu lại): chá»§ sá» dụng tá»± thu hồi, không tÃnh bồi thưá»ng, không tÃnh há»— trợ;
c) Äồng hồ nước (thuê bao): bồi thưá»ng theo mức giá lắp đặt má»›i hoặc chi phà di dá»i do đơn vị quản lý cấp nước thá»±c hiện;
Äồng hồ nước phụ (tá»± câu lại): chá»§ sá» dụng tá»± thu hồi, không tÃnh bồi thưá»ng, không tÃnh há»— trợ;
d) Cáp truyá»n hình, Internet: bồi thưá»ng theo mức giá lắp đặt má»›i hoặc chi phà di dá»i do cÆ¡ quan cung cấp dịch vụ thá»±c hiện.
Ä‘) Giếng nước khoan, giếng nước đà o thá»§ công: bồi thưá»ng theo chi phà thá»±c tế tại địa phương.
(Mức giá cụ thể từng thá»i Ä‘iểm do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xác định theo mức giá do cÆ¡ quan đơn vị quản lý chuyên ngà nh cung cấp).
Äiá»u 30. Vá» bồi thưá»ng, há»— trợ bốc má»™, di chuyển, xây dá»±ng má»›i mồ mả (Thá»±c hiện theo Äiá»u 18 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Việc bồi thưá»ng chi phà đà o, bốc, di chuyển, xây dá»±ng má»›i và các chi phà hợp lý khác có liên quan trá»±c tiếp, theo quy định sau:
1. Ủy ban nhân dân quáºn - huyện căn cứ và o quy hoạch tại địa phương để bố trà địa Ä‘iểm an táng theo quy định. Ngoà i ra, há»™ gia đình di chuyển mồ mả vá» khu đất do Nhà nước bố trà còn được bồi thưá»ng chi phà như sau:
a) Bồi thưá»ng, há»— trợ chi phà đà o, bốc, di chuyển mồ mả:
- Mộ đất: 5.000.000 đồng/mộ;
- Má»™ xây thưá»ng, đá ong: 6.000.000 đồng/má»™;
- Mộ xây bán kiên cố: 8.000.000 đồng/mộ;
- Mộ xây kiên cố: 10.000.000 đồng/mộ;
- Mộ cốt cải táng: 4.000.000 đồng/mộ;
b) Äối vá»›i má»™ đặc biệt kiên cố hoặc có kiến trúc phức tạp thì được xem xét, xác định mức bồi thưá»ng, há»— trợ di dá»i hợp lý cho từng trưá»ng hợp và do Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án đỠxuất trình Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện quyết định.
2. Trưá»ng hợp không có quỹ đất để an táng hoặc gia đình tá»± lo đất di chuyển mồ mả thì ngoà i phần bồi thưá»ng di chuyển theo Khoản 1 Äiá»u nà y, há»™ gia đình được há»— trợ thêm chi phà vỠđất Ä‘ai là 10.000.000 đồng (mưá»i triệu đồng)/má»™.
3. Hỗ trợ vỠđất và chi phà cải táng:
Äối vá»›i má»™ chôn phân tán trong đất khuôn viên cá»§a há»™ gia đình và má»™ chôn táºp trung trong nghÄ©a địa cá»§a dòng há», gia tá»™c thì tÃnh há»— trợ vỠđất như sau:
a) Äối vá»›i phần đất má»™ nằm trong khuôn viên nhà ở thì được tÃnh há»— trợ bằng 60% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng.
b) Äối vá»›i má»™ chôn trên các loại đất khác thì há»— trợ bằng 30% đơn giá đất ở để tÃnh bồi thưá»ng.
Diện tÃch há»— trợ là diện tÃch thá»±c tế nhưng không vượt quá 4m2/má»™, ngoà i ra, còn được há»— trợ thêm chi phà cải táng theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y.
4. Äối vá»›i má»™ không xác định được thân nhân thì Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án Hợp đồng vá»›i cÆ¡ sở mai táng tổ chức bốc má»™, cải táng (sau thá»i hạn đã Thông báo bốc má»™) theo chi phà thá»±c tế và quản lý tro cốt theo quy định.
Äiá»u 31. Bồi thưá»ng, há»— trợ thiệt hại do hạn chế khả năng sá» dụng đất, thiệt hại tà i sản gắn liá»n vá»›i đất đối vá»›i đất thuá»™c hà nh lang an toà n khi xây dá»±ng công trình có hà nh lang bảo vệ(Thá»±c hiện theo Äiá»u 10 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Khi Nhà nước xây dá»±ng công trình công cá»™ng, quốc phòng, an ninh có hà nh lang bảo vệ an toà n mà không thu hồi đất nằm trong phạm vi hà nh lang an toà n thì ngưá»i sá» dụng đất được bồi thưá»ng thiệt hại do hạn chế khả năng sá» dụng đất, thiệt hại tà i sản gắn liá»n vá»›i đất theo quy định sau:
1. Trưá»ng hợp là m thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất:
a) Là m thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất từ đất ở sang đất phi nông nghiệp không phải là đất ở hoặc từ đất ở sang đất nông nghiệp thì mức bồi thưá»ng thiệt hại được xác định như sau:
Tbt = (G1Â - G2)Â x S
Trong đó:
Tbt: Tiá»n bồi thưá»ng thiệt hại;
G1: Giá đất ở tÃnh bình quân má»—i m2;
G2: Giá đất phi nông nghiệp không phải đất ở hoặc giá đất nông nghiệp tÃnh bình quân cho má»—i m2;
S: Diện tÃch đất bị thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất;
b) Là m thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất từ đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất nông nghiệp thì mức bồi thưá»ng thiệt hại được xác định như sau:
Tbt = (G3 - G4)Â x S
Trong đó:
Tbt: Tiá»n bồi thưá»ng thiệt hại;
G3: Giá đất phi nông nghiệp không phải đất ở tÃnh bình quân má»—i m2;
G4: Giá đất nông nghiệp tÃnh bình quân cho má»—i m2;
S: Diện tÃch đất bị thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất.
2. Bồi thưá»ng, há»— trợ thiệt hại do hạn chế khả năng sá» dụng đất, thiệt hại tà i sản gắn liá»n vá»›i đất đối vá»›i đất thuá»™c hà nh lang an toà n khi xây dá»±ng công trình có hà nh lang bảo vệ
a) Bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i đất trong hà nh lang an toà n lưới Ä‘iện:
- Diện tÃch đất ở và các loại đất khác có đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng trong cùng thá»a vá»›i đất ở trong hà nh lang bảo vệ an toà n đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không thuá»™c diện Nhà nước không thu hồi đất mà không là m thay đổi mục Ä‘Ãch sá» dụng đất nhưng bị hạn chế khả năng sá» dụng, thì chá»§ sá» dụng đất được bồi thưá»ng thiệt hại (má»™t lần) vỠđất bằng 80% đơn giá bồi thưá»ng vỠđất cùng loại.
- Äối vá»›i các trưá»ng hợp đất ở không đủ Ä‘iá»u kiện theo quy định tại Äiểm a Khoản nà y, được xem xét há»— trợ bằng 30% số vá»›i trưá»ng hợp đủ điá»u kiện.
- Äối vá»›i đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất trong hà nh lang bảo vệ an toà n đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không thì chá»§ sá» dụng đất được há»— trợ bằng 30% giá bồi thưá»ng đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất theo Phương án được phê duyệt do hạn chế khả năng sá» dụng đất theo quy định tại Khoản 2, Äiá»u 19 Nghị định số 14/2014/NÄ-CP ngà y 26 tháng 02 năm 2014 cá»§a ChÃnh phá»§ quy định chi tiết thi hà nh Luáºt Äiện lá»±c vá» an toà n Ä‘iện.
b) Bồi thưá»ng đối vá»›i nhà ở, công trình trong hà nh lang an toà n lưới Ä‘iện:
- Diện tÃch nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt cá»§a há»™ gia đình, cá nhân nằm trong hà nh lang bảo vệ an toà n đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không, được xây dá»±ng trên đất đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất, trước ngà y Thông báo thá»±c hiện Dá»± án công trình lưới Ä‘iện cao áp được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt, được bồi thưá»ng, há»— trợ thiệt hại bằng 70% đơn giá xây dá»±ng má»›i do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh;
- Trưá»ng hợp nhà ở, công trình phụ phục vụ sinh hoạt cá»§a há»™ gia đình, cá nhân được xây dá»±ng trên đất không đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất ở, trước ngà y Thông báo thá»±c hiện Dá»± án công trình lưới Ä‘iện cao áp được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt, được bồi thưá»ng, há»— trợ thiệt hại bằng 30% đơn giá xây dá»±ng má»›i do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh.
c) Bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i cây trồng trong và ngoà i hà nh lang bảo vệ an toà n khi xây dá»±ng đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không:
- Cây trồng có trước khi Thông báo thu hồi đất thá»±c hiện Dá»± án và trong hà nh lang bảo vệ an toà n đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không, nếu phải chặt bá» và cấm trồng má»›i theo quy định tại Khoản 3 Äiá»u 12 Nghị định số 14/2014/NÄ-CP thì được bồi thưá»ng theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u 27 Quy định nà y.
- Cây trồng có trước khi Thông báo thu hồi đất thá»±c hiện Dá»± án và trong hà nh lang bảo vệ an toà n đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không thuá»™c loại không phải chặt bá» và cấm trồng má»›i theo quy định tại Khoản 3, Äiá»u 12 Nghị định số 14/2014/NÄ-CP hoặc cây ngoà i hà nh lang có nguy cÆ¡ vi phạm khoảng cách an toà n quy định tại Khoản 2, Äiá»u 12 Nghị định số 14/2014/NÄ-CP thì đơn vị quản lý váºn hà nh có quyá»n kiểm tra, chặt tỉa cây để đảm bảo an toà n cho đưá»ng dây dẫn Ä‘iện trên không và được há»— trợ má»™t lần, mức há»— trợ bằng 30% mức bồi thưá»ng đối vá»›i cây cùng loại.
3. Äối vá»›i các trưá»ng hợp hạn chế khả năng sá» dụng đất hoặc hạn chế xây dá»±ng do xây dá»±ng đưá»ng cao tốc, công trình giao thông ngầm hoặc các hạn chế khác theo quy định cá»§a công trình được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt thì được bồi thưá»ng theo quy định tại Äiểm a, b, c Khoản 2 Äiá»u nà y. Trưá»ng hợp có vướng mắc thì Ủy ban nhân dân quáºn - huyện báo cáo, đỠxuất Ủy bannhân dân Thà nh phố xem xét, quyết định.
4. Diện tÃch đất ở được bồi thưá»ng do hạn chế khả năng sá» dụng là diện tÃch đất ở thá»±c tế trong hà nh lang an toà n.
5. Hỗ trợ chi phà di chuyển:
Ngoà i việc được bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định tại Äiểm a, b, c Khoản 2 Äiá»u nà y, nếu chá»§ sở hữu nhà ở tá»± tìm được đất ở má»›i và có nguyện vá»ng di chuyển khá»i hà nh lang an toà n lưới Ä‘iện, thì tá»± thá»±c hiện việc di chuyển và được há»— trợ chi phà di chuyển theo Quy định nà y.
6. Kinh phà thá»±c hiện việc bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định tại Äiá»u nà y từ nguồn vốn đầu tư cá»§a chá»§ đầu tư công trình.
Chương IV          Â
Bá»’I THƯỜNG, Há»– TRỢ Äá»I VỚI NHÀ Ở THUỘC SỞ Há»®U NHÀ NƯỚC
Äiá»u 32. Trưá»ng hợp di dá»i, giải tá»a nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước (Thá»±c hiện theo Äiá»u 14Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Trước khi thá»±c hiện việc thu hồi đất theo quy định để thá»±c hiện Dá»± án, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm phối hợp vá»›i Công ty Quản lý Nhà hoặc đơn vị bố trà nhà ban hà nh Thông báo hoặc Quyết định vá» chấm dứt việc cho thuê, bố trà nhà ; ngưá»i Ä‘ang sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước được bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định sau:
1. Việc bồi thưá»ng nhà , công trình đối vá»›i ngưá»i Ä‘ang sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước bị thu hồi thá»±c hiện theo quy định như sau:
a) Ngưá»i Ä‘ang sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước (nhà thuê hoặc nhà do tổ chức tá»± quản) nằm trong phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ, thì ngưá»i Ä‘ang thuê nhà không được bồi thưá»ng đối vá»›i diện tÃch nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước và diện tÃch cÆ¡i ná»›i trái phép, nhưng được bồi thưá»ng chi phà tá»± cải tạo, sá»a chữa, nâng cấp bằng 100% giá trị xây dá»±ng theo Biểu giá chuẩn vá» suất vốn đầu tư xây dá»±ng công trình do Ủy ban nhân dân Thà nh phố ban hà nh.
b) Ngưá»i Ä‘ang sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước bị phá dỡ được thuê nhà ở tại nÆ¡i tái định cư; giá thuê nhà là giá thuê nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước; nhà thuê tại nÆ¡i tái định cư được Nhà nước bán cho ngưá»i Ä‘ang thuê theo quy định cá»§a ChÃnh phá»§ vá» bán nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước cho ngưá»i Ä‘ang thuê, vá»›i giá bán áp dụng như giá bán nhà ở cÅ© thuá»™c sở hữu Nhà nước đối vá»›i phần diện tÃch ghi trong Hợp đồng thuê nhà ở cÅ©, đối vá»›i phần diện tÃch tăng thêm thì áp dụng giá bán bảo đảm thu hồi vốn đầu tư xây dá»±ng. Trưá»ng hợp đặc biệt không có nhà tái định cư để bố trà thì ngưá»i Ä‘ang sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước được há»— trợ bằng tiá»n để tá»± lo chá»— ở má»›i; mức há»— trợ bằng 60% giá trị đất và 60% giá trị nhà đang thuê.
c) Diện tÃch đất để tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ:
- Diện tÃch để tÃnh há»— trợ theo diện tÃch sá» dụng thá»±c tế hoặc diện tÃch được ghi trong giấy tỠđược cấp, được giao nhưng không quá hạn mức giao đất ở theo quy định; phần diện tÃch vượt hạn mức cÅ©ng được há»— trợ như phần diện tÃch trong hạn mức, nhưng phải trừ Ä‘i tiá»n sá» dụng đất theo quy tại Äiểm c Khoản 3 Äiá»u 3 cá»§a Nghị định số 45/2014/NÄ-CP;
- Trưá»ng hợp trong giấy tá» hợp pháp, hợp lệ không ghi rõ diện tÃch hoặc diện tÃch thá»±c tế sá» dụng khác vá»›i diện tÃch ghi trên giấy tá» thì cÆ¡ quan, đơn vị quản lý căn nhà phải xác nháºn lại diện tÃch cụ thể để là m cÆ¡ sở tÃnh há»— trợ, nhưng không quá hạn mức giao đất ở theo quy định; phần diện tÃch vượt hạn mức (nếu có) không tÃnh há»— trợ;
- Äối vá»›i phần diện tÃch có nguồn gốc lấn, chiếm, căn cứ và o hiện trạng, thá»i Ä‘iểm sá» dụng đất để xem xét há»— trợ theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 21 Quy định nà y.
2. Äối vá»›i trưá»ng hợp nhà do các cÆ¡ quan, đơn vị bố trà để ở sai công năng, không đúng thẩm quyá»n:
a) Äối vá»›i nhà ở hoặc nhà không có nguồn gốc là nhà ở nhưng đã bố trà sá» dụng để ở từ trước ngà y 27 tháng 11 năm 1992 (kể cả trưá»ng hợp nhà ở nà y đã được cải tạo, xây dá»±ng lại bằng nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và các há»™ Ä‘ang thuê nhà ở đó tiếp tục được bố trà thuê sau ngà y 27 tháng 11 năm 1992) và đối vá»›i nhà ở hoặc nhà không có nguồn gốc là nhà ở nhưng đã bố trà để ở từ ngà y 27 tháng 11 năm 1992 đến trước ngà y 19 tháng 01 năm 2007 (kể cả trưá»ng hợp nhà ở nà y đã được cải tạo, xây dá»±ng lại bằng nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và các há»™ Ä‘ang thuê được tiếp tục bố trà thuê sau ngà y 19 tháng 01 năm 2007); đồng thá»i, đối vá»›i nhà có nguồn gốc không phải là nhà ở nhưng được bố trà sá» dụng để ở trước ngà y 27 tháng 11 năm 1992 thì nhà ở nà y phải bảo đảm các Ä‘iá»u kiện: Khu đất đã bố trà là m nhà ở đó có khuôn viên độc láºp hoặc có thể tách biệt khá»i khuôn viên trụ sở, cÆ¡ quan; nhà ở có lối Ä‘i riêng, không che chắn mặt tiá»n trụ sở, cÆ¡ quan, không ảnh hưởng đến không gian, cảnh quan xung quanh; cÆ¡ quan, đơn vị không có nhu cầu sá» dụng và nhà ở nà y phù hợp vá»›i quy hoạch sá» dụng đất ở tại địa phương đã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt, cÆ¡ quan, đơn vị không có nhu cầu sá» dụng diện tÃch nhà ở nà y phải chuyển giao cho Ủy ban nhân dân Thà nh phố quản lý thì thá»±c hiện theo Äiểm b Khoản 1 Äiá»u nà y.
b) Diện tÃch đất để tÃnh há»— trợ là diện tÃch được ghi trong quyết định tạm cấp, tạm giao hay Hợp đồng thuê nhà , giấy cấp nhà .
Trưá»ng hợp quyết định tạm cấp, tạm giao, giấy cấp nhà , Hợp đồng thuê nhà không ghi rõ diện tÃch khi bố trà sá» dụng thì diện tÃch đất để tÃnh há»— trợ là diện tÃch Ä‘ang sá» dụng thá»±c tế nhưng không quá 80m2/hộ (không há»— trợ diện tÃch có nguồn gốc, lấn, chiếm), phần diện tÃch còn lại (nếu có) không xét há»— trợ.
3. Äối vá»›i nhà , đất thuá»™c sở hữu tư nhân do Nhà nước bán hóa giá:
a) Phần diện tÃch nằm ngoà i lá»™ giá»›i: tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ theo quy định.
b) Phần diện tÃch nằm trong lá»™ giá»›i:
- Trưá»ng hợp trước đây Nhà nước không bán, không hóa giá đối vá»›i phần diện tÃch đất nằm trong lá»™ giá»›i, nay nếu thu hồi không tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ;
- Trưá»ng hợp trước đây Nhà nước đã bán hóa giá đối vá»›i phần diện tÃch đất nằm trong lá»™ giá»›i theo phương thức nà o thì nay tÃnh bồi thưá»ng lại theo phương thức đó (được quy đổi thà nh tiá»n tại thá»i Ä‘iểm chi trả).
c) Trưá»ng hợp nhà bị giải tá»a có diện tÃch hiện tại chênh lệch lá»›n hÆ¡n so vá»›i diện tÃch khi mua hóa giá trước đây do sai sót Ä‘o đạc không chÃnh xác, không xác định phần diện tÃch đất, ranh đất trên chá»§ quyá»n thì phần diện tÃch nhà ở, đất ở chênh lệch nà y được tÃnh há»— trợ như trưá»ng hợp ngưá»i Ä‘ang thuê sá» dụng nhà ở thuá»™c sở hữu Nhà nước. Việc há»— trợ nà y phải theo nguyên tắc đã sá» dụng ổn định, không tranh chấp, không lấn, chiếm.
4. Trưá»ng hợp sá» dụng nhà ở quy định tại Khoản 1, 2 Äiá»u nà y mà cÆ¡ quan có thẩm quyá»n vá» kiểm định chất lượng công trình xây dá»±ng xác định bị hư há»ng nghiêm trá»ng, xuống cấp có nguy cÆ¡ sáºp đổ thì ngưá»i Ä‘ang thuê nhà ở phải chấp hà nh yêu cầu di chuyển ngưá»i và tà i sản ra khá»i nhà ở và khu vá»±c nhà có ảnh hưởng để bảo đảm an toà n tÃnh mạng và tà i sản.
Trong thá»i gian cải tạo, phá dỡ để xây dá»±ng lại mà bên thuê nhà không tá»± lo được chá»— ở thì cÆ¡ quan quản lý nhà hoặc chá»§ đầu tư Dá»± án có trách nhiệm bố trà nÆ¡i ở khác cho ngưá»i thuê bảo đảm các Ä‘iá»u kiện vá» sá» dụng nhà ở. Bên thuê được bố trà tái định cư tại nhà ở đã được cải tạo, xây dá»±ng lại theo Hợp đồng thuê nhà ký kết vá»›i đơn vị quản lý váºn hà nh nhà ở hoặc bố trà tái định cư theo quy định.
Chương V
CHÃNH SÃCH Há»– TRỢ
Äiá»u 33. Há»— trợ suất tái định cư tối thiểu đối vá»›i trưá»ng hợp thu hồi đất ở mà phải di chuyển chá»— ở (Thá»±c hiện theo Äiá»u 27 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Việc há»— trợ tái định cư đối vá»›i trưá»ng hợp Nhà nước thu hồi đất ở cá»§a há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất ở mà phải di chuyển chá»— ở được thá»±c hiện như sau:
1. Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân, ngưá»i Việt Nam định cư ở nước ngoà i nháºn đất ở, nhà ở tái định cư mà số tiá»n được bồi thưá»ng vỠđất nhá» hÆ¡n giá trị má»™t suất tái định cư tối thiểu quy định tại Äiá»u 39 Quy định nà y thì được há»— trợ khoản chênh lệch giữa giá trị suất tái định cư tối thiểu và số tiá»n được bồi thưá»ng vỠđất.
2. Trưá»ng hợp được há»— trợ tại Khoản 1 Äiá»u nà y mà tá»± lo chá»— ở thì được há»— trợ số tiá»n bằng khoản chênh lệch giữa giá trị suất tái định cư tối thiểu và số tiá»n được bồi thưá»ng vỠđất.
Äiá»u 34. Há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống và sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất (Thá»±c hiện theo Äiá»u 19Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Äối tượng được há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống và sản xuất gồm các trưá»ng hợp sau:
a) Há»™ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất nông nghiệp khi thá»±c hiện Nghị định số 64/CP ngà y 27 tháng 9 năm 1993 cá»§a ChÃnh phá»§ ban hà nh Quy định vá» việc giao đất nông nghiệp cho há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng ổn định lâu dà i và o mục Ä‘Ãch sản xuất nông nghiệp; Nghị định số85/1999/NÄ-CP ngà y 28 tháng 8 năm 1999 cá»§a ChÃnh phá»§ sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Quy định vá» việc giao đất nông nghiệp cho há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng ổn định lâu dà i và o mục Ä‘Ãch sản xuất nông nghiệp và bổ sung việc giao đất là m muối cho há»™ gia đình và cá nhân sá» dụng ổn định lâu dà i; giao đất lâm nghiệp khi thá»±c hiện Nghị định số 02/CP ngà y 15 tháng 01 năm 1994 cá»§a ChÃnh phá»§ ban hà nh Quy định vá» việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng ổn định, lâu dà i và o mục Ä‘Ãch lâm nghiệp; Nghị định số 163/1999/NÄ-CP ngà y 16 tháng 11 năm 1999 cá»§a ChÃnh phá»§ vá» việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, há»™ gia đình và cá nhân sá» dụng ổn định, lâu dà i và o mục Ä‘Ãch lâm nghiệp; Nghị định số 181/2004/NÄ-CP ngà y 29 tháng 10 năm 2004 cá»§a ChÃnh phá»§ vá» thi hà nh Luáºt Äất đai;
b) Nhân khẩu nông nghiệp trong há»™ gia đình quy định tại Äiểm a Khoản nà y nhưng phát sinh sau thá»i Ä‘iểm giao đất nông nghiệp cho há»™ gia đình đó;
c) Há»™ gia đình, cá nhân thuá»™c đối tượng đủ Ä‘iá»u kiện được giao đất nông nghiệp theo quy định tại Äiểm a Khoản nà y nhưng chưa được giao đất nông nghiệp và đang sá» dụng đất nông nghiệp do nháºn chuyển nhượng, nháºn thừa kế, được tặng cho, khai hoang theo quy định cá»§a pháp luáºt, được Ủy ban nhân dân cấp xã nÆ¡i có đất thu hồi xác nháºn là đang trá»±c tiếp sản xuất trên đất nông nghiệp đó;
d) Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất do nháºn giao khoán đất sá» dụng và o mục Ä‘Ãch nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thá»§y sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phòng há»™) cá»§a các nông, lâm trưá»ng quốc doanh khi Nhà nước thu hồi mà thuá»™c đối tượng là cán bá»™, công nhân viên cá»§a nông, lâm trưá»ng quốc doanh Ä‘ang là m việc hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp Ä‘ang trá»±c tiếp sản xuất nông, lâm nghiệp; há»™ gia đình, cá nhân nháºn khoán đang trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp và có nguồn thu nháºp ổn định từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó;
đ) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i mà bị ngừng sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất thì được hỗ trợ ổn định sản xuất.
2. Äiá»u kiện để được há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống và sản xuất thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i Ä‘ang sá» dụng đất thuá»™c đối tượng quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y đã được cấp Giấy chứng nháºn hoặc đủ Ä‘iá»u kiện được cấp Giấy chứng nháºn theo quy định (trừ trưá»ng hợp quy định tại Äiểm b Khoản nà y);
b) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất do nháºn giao khoán đất sá» dụng và o mục Ä‘Ãch nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thá»§y sản (không bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phòng há»™) cá»§a các nông trưá»ng, lâm trưá»ng quy định tại Äiểm d Khoản 1 Äiá»u nà y thì phải có Hợp đồng giao khoán sá» dụng đất.
3. Việc há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống cho các đối tượng quy định tại các Äiểm a, b, c và d Khoản 1 Äiá»u nà y thá»±c hiện theo quy định sau:
a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tÃch đất nông nghiệp Ä‘ang sá» dụng thì được há»— trợ trong thá»i gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chá»— ở và trong thá»i gian 12 tháng nếu phải di chuyển chá»— ở; trưá»ng hợp phải di chuyển đến các địa bà n có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i khó khăn hoặc có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i đặc biệt khó khăn thì thá»i gian há»— trợ là 24 tháng.
Äối vá»›i trưá»ng hợp thu hồi trên 70% diện tÃch đất nông nghiệp Ä‘ang sá» dụng thì được há»— trợ trong thá»i gian 12 tháng nếu không phải di chuyển chá»— ở và trong thá»i gian 24 tháng nếu phải di chuyển chá»— ở; trưá»ng hợp phải di chuyển đến các địa bà n có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i khó khăn hoặc có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i đặc biệt khó khăn thì thá»i gian há»— trợ là 36 tháng;
b) Diện tÃch đất thu hồi quy định tại Äiểm a Khoản nà y được xác định theo từng Quyết định thu hồi đất cá»§a Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyá»n;
c) Mức há»— trợ bằng tiá»n là 500.000 đồng/má»™t nhân khẩu/tháng áp dụng cho quy định tại các Äiểm a và b Khoản nà y.
4. Việc hỗ trợ ổn định sản xuất thực hiện theo quy định sau:
a) Há»™ gia đình, cá nhân được bồi thưá»ng bằng đất nông nghiệp thì được há»— trợ ổn định sản xuất, bao gồm: Há»— trợ giống cây trồng, giống váºt nuôi cho sản xuất nông nghiệp, các dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thá»±c váºt, thú y, kỹ thuáºt trồng trá»t, chăn nuôi và kỹ thuáºt nghiệp vụ đối vá»›i sản xuất, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp;
b) Äối vá»›i tổ chức kinh tế, há»™ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i thuá»™c đối tượng quy định tại Äiểm Ä‘ Khoản 1 Äiá»u nà y thì được há»— trợ ổn định sản xuất bằng tiá»n vá»›i mức bằng 30% má»™t năm thu nháºp sau thuế, theo mức thu nháºp bình quân cá»§a 03 năm liá»n ká» trước đó.
Thu nháºp sau thuế được xác định căn cứ và o báo cáo tà i chÃnh đã được kiểm toán hoặc được cÆ¡ quan thuế chấp thuáºn; trưá»ng hợp chưa được kiểm toán hoặc chưa được cÆ¡ quan thuế chấp thuáºn thì việc xác định thu nháºp sau thuế được căn cứ và o thu nháºp sau thuế do đơn vị kê khai tại báo cáo tà i chÃnh, báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh cuối má»—i năm đã gá»i cÆ¡ quan Thuế.
Số ngà y thá»±c tế ngừng sản xuất, kinh doanh do tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan liên quan và  Ủy ban nhân dân cấp xã xác định.
5. Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất do nháºn giao khoán đất sá» dụng và o mục Ä‘Ãch nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thá»§y sản cá»§a các nông, lâm trưá»ng quốc doanh thuá»™c đối tượng quy định tại Äiểm d, Khoản 1 Äiá»u nà y thì được há»— trợ ổn định Ä‘á»i sống và sản xuất theo hình thức bằng tiá»n.
6. Ngưá»i lao động do tổ chức kinh tế, há»™ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà i thuá»™c đối tượng quy định tại Äiểm Ä‘ Khoản 1 Äiá»u nà y thuê lao động theo Hợp đồng lao động thì được áp dụng há»— trợ chế độ trợ cấp ngừng việc theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» lao động; tùy và o tình hình thá»±c tế, Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyá»n phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư quyết định thá»i gian trợ cấp ngừng việc nhưng không quá 06 tháng. Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng thông qua ngưá»i sá» dụng lao động để chi tiá»n há»— trợ chế độ trợ cấp ngừng việc cho ngưá»i lao động.
Äiá»u 35. Há»— trợ chi phà di chuyển chá»— ở khi thu hồi đất đối vá»›i gia đình chÃnh sách
Há»™ gia đình chÃnh sách có Giấy chứng nháºn cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n bị thu hồi đất phải di chuyển chá»— ở thì được há»— trợ như sau:
1. Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng Vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động: 6.000.000 đồng/hộ.
2. Thương binh, gia đình liệt sĩ (cha mẹ, vợ, chồng, con là liệt sĩ): 4.000.000 đồng/hộ.
3. Gia đình có công vá»›i Cách mạng, gia đình Cách mạng lão thà nh, gia đình cán bá»™ hưu trà và các đối tượng Ä‘ang hưởng trợ cấp xã há»™i thưá»ng xuyên khác: 2.000.000 đồng/há»™.
4. Trưá»ng hợp trong má»™t há»™ gia đình có nhiá»u đối tượng chÃnh sách được hưởng như nêu trên thì chỉ tÃnh má»™t mức há»— trợ cá»§a đối tượng có mức há»— trợ cao nhất.
Äiá»u 36. Há»— trợ di chuyển cho các trưá»ng hợp sá» dụng nhà ở, đất ở không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng, há»— trợ
1. Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng nhà ở, đất ở không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng (kể cả trưá»ng hợp ngưá»i Ä‘ang có Hợp đồng thuê nhà không thuá»™c sở hữu Nhà nước), bị thu hồi và phải di dá»i, chỉ được xem xét há»— trợ chi phà di chuyển quy định tại Äiá»u 28 Quy định nà y.
2. Äối vá»›i tổ chức: Trưá»ng hợp sá» dụng đất không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng, há»— trợ vá» nhà , đất và phải di dá»i toà n bá»™ thì được xem xét há»— trợ chi phà di chuyển, há»— trợ ngừng sản xuất kinh doanh, há»— trợ tiá»n lương ngừng việc theo Quy định nà y.
Äiá»u 37. Mức thưởng cho các tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân chấp hà nh tốt việc di dá»i
Tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân chấp hà nh bà n giao mặt bằng trước và đúng thá»i hạn theo quy định sẽ được thưởng bằng tiá»n như sau:
1. Trưá»ng hợp bị thu hồi toà n bá»™:
a) Äối vá»›i tổ chức (không tÃnh thưởng đối vá»›i các cÆ¡ quan Nhà nước và đơn vị hà nh chÃnh sá»± nghiệp): ÄÆ°á»£c thưởng 10.000Ä‘/m2 đất có xây dá»±ng nhà xưởng, nhà là m việc bị thu hồi, nhưng tối Ä‘a không quá 200.000.000 (hai trăm triệu) đồng/tổ chức và tối thiểu không thấp hÆ¡n 15.000.000 (mưá»i lăm triệu) đồng/tổ chức.
b) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhà ở, đất ở: 15.000.000 đồng/lần;
c) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp: tÃnh bằng 50% theo quy định tại Äiểm b Khoản 1 Äiá»u nà y.
2. Trưá»ng hợp bị thu hồi má»™t phần:
a) Äối vá»›i tổ chức: tÃnh bằng 50% theo quy định tại Äiểm a Khoản 1 Äiá»u nà y.
b) Äối vá»›i há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhà ở, đất ở: tÃnh bằng 50% theo quy định tại Äiểm b Khoản 1 Äiá»u nà y.
c) Trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi má»™t phần đất nông nghiệp: tÃnh bằng 50% theo quy định tại Äiểm c Khoản 1 Äiá»u nà y.
3. Äối vá»›i trưá»ng hợp tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhiá»u loại đất trong cùng Dá»± án thì được thưởng mức cao nhất trong các mức quy định tại Khoản 1 và 2 Äiá»u nà y.
4. Các trưá»ng hợp thưởng theo quy định tại các Khoản 1 và 2 Äiá»u nà y chỉ áp dụng cho việc di chuyển và bà n giao mặt bằng trước và đúng tiến độ quy định.
Äiá»u 38. Há»— trợ đối vá»›i đối tượng trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng vỠđất và há»™ gia đình, cá nhân thuê, đấu thầu quỹ đất công Ãch cá»§a xã, phưá»ng, thị trấn
1. Äất nông nghiệp sá» dụng và o mục Ä‘Ãch công Ãch cá»§a xã, phưá»ng, thị trấn không được bồi thưá»ng khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng được há»— trợ bằng mức giá đất nông nghiệp để tÃnh bồi thưá»ng theo Phương án được phê duyệt; tiá»n há»— trợ được ná»™p và o ngân sách Nhà nước và được đưa và o dá»± toán ngân sách hà ng năm cá»§a xã, phưá»ng, thị trấn; tiá»n há»— trợ chỉ được sá» dụng để đầu tư xây dá»±ng các công trình hạ tầng, sá» dụng và o mục Ä‘Ãch công Ãch cá»§a cấp xã nÆ¡i bị thu hồiđất theo đúng quy định.
2. Há»™ gia đình, cá nhân thuê, nháºn đấu thầu sá» dụng đất nông nghiệp thuá»™c quỹ đất công Ãch cá»§a xã, phưá»ng, thị trấn thì không được bồi thưá»ng vỠđất, chỉ được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có) theo quy định tại Äiá»u 7 Quy định nà y hoặc được há»— trợ tối Ä‘a không quá mức há»— trợ tại Khoản 3 Äiá»u nà y; kinh phà há»— trợ được trÃch từ số tiá»n há»— trợ cho ngân sách Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y.
3. Há»™ gia đình, cá nhân trá»±c tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng theo quy định tại Äiá»u 75 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì được há»— trợ 10% mức giá bồi thưá»ng đất nông nghiệp theo Phương án được phê duyệt đối vá»›i diện tÃch Ä‘ang sá» dụng (trừ trưá»ng hợp đã được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại theo quy định tại Äiá»u 7 Quy định nà y).
Chương VI
TÃI ÄỊNH CƯ
Äiá»u 39. Suất tái định cư tối thiểu (Thá»±c hiện theo Äiá»u 27 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Há»™ gia đình, cá nhân đủ Ä‘iá»u kiện tái định cư theo quy định Khoản 1 Äiá»u 42 Quy định nà y mà số tiá»n được bồi thưá»ng, há»— trợ nhá» hÆ¡n giá trị má»™t suất tái định cư tối thiểu thì được há»— trợ khoản chênh lệch đó; trưá»ng hợp không nháºn đất ở, nhà ở tại khu tái định cư thì được nháºn tiá»n tương đương vá»›i khoản chênh lệch đó, cụ thể:
a) Äối vá»›i các quáºn - huyện có căn há»™ chung cư để bố trà thì diện tÃch căn há»™ chung cư tối thiểu để tÃnh há»— trợ là 30m2. Phần diện tÃch lá»›n hÆ¡n 30m2 ngưá»i bị thu hồi đất phải thanh toán tiá»n theo quy định;
b) Äối vá»›i các quáºn - huyện không có căn há»™ chung cư để bố trà thì diện tÃch đất ở tối thiểu há»— trợ là 45m2. Phần diện tÃch lá»›n hÆ¡n 45m2 ngưá»i bị thu hồi đất phải thanh toán tiá»n theo quy định;
c) Việc áp dụng suất tái định cư tối thiểu quy định tại Äiểm a và b Khoản nà y được ưu tiên áp dụng trong quỹ nhà ở, đất ở tái định cư tại chá»— có giá bán tái định cư thấp nhất; trưá»ng hợp không có quỹ nhà ở, đất ở tái định cư tại chá»— thì áp dụng quỹ nhà ở, đất ở tái định cư có giá bán tái định cư bình quân tại Dá»± án đó hoặc Dá»± án có bố trà tái định cư lân cáºn trên địa bà n có vị trÃ, hạ tầng tương đương;
d) Số tiá»n được bồi thưá»ng, há»— trợ để là m cÆ¡ sở tÃnh há»— trợ suất tái định cư tối thiểu bao gồm:
- Tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất ở;
- Tiá»n há»— trợ đối vá»›i đất nông nghiệp trong khu dân cư và đất vưá»n, ao không được công nháºn là đất ở (nếu có).
2. Xá» lý phần chênh lệch giá trị giữa giá bồi thưá»ng vá»›i giá tái định cư:
Trưá»ng hợp bồi thưá»ng bằng việc giao đất ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch vá» giá trị thì phần chênh lệch đó được thanh toán bằng tiá»n theo quy định sau:
a) Trưá»ng hợp tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ lá»›n hÆ¡n tiá»n sá» dụng đất ở (theo giá bán tái định cư) hoặc tiá»n mua nhà ở tại khu tái định cư thì ngưá»i tái định cư được nháºn phần chênh lệch;
b) Trưá»ng hợp tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ nhá» hÆ¡n tiá»n sá» dụng đất ở (theo giá bán tái định cư) hoặc tiá»n mua nhà ở tái định cư thì ngưá»i tái định cư phải ná»™p phần chênh lệch, trừ trưá»ng hợp quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y.
Äiá»u 40. Vá» láºp và thá»±c hiện Dá»± án hoặc Phương án tái định cư (Thá»±c hiện theo Äiá»u 85 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm tổ chức láºp và thá»±c hiện Dá»± án hoặc Phương án tái định cư trước khi thu hồi đất.
2. Dá»± án hoặc Phương án bố trà tái định cư được láºp và phê duyệt độc láºp vá»›i Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư nhưng phải bảo đảm có đất ở, nhà ở tái định cư trước khi cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quyết định thu hồi đất.
3. Việc láºp Dá»± án hoặc Phương án bố trà tái định cư, lá»±a chá»n chá»§ đầu tư thá»±c hiện theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» phát triển, quản lý nhà ở tái định cư và phải bảo đảm các quy định tại Khoản 2, 3 Äiá»u 69 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
4. Khu tái định cư được láºp cho má»™t hoặc nhiá»u Dá»± án, Phương án tái định cư; phải xây dá»±ng cÆ¡ sở hạ tầng đồng bá»™, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dá»±ng; nhà ở, đất ở trong khu tái định cư được bố trà theo nhiá»u cấp nhà , nhiá»u mức diện tÃch khác nhau phù hợp vá»›i các mức bồi thưá»ng và khả năng chi trả cá»§a ngưá»i được tái định cư.
Trưá»ng hợp khu tái định cư là đất ở phân lô phải có thiết kế nhà mẫu hoặc thiết kế đô thị, bản đồ địa chÃnh thá»a đất để phục vụ giao đất, cấp Giấy chứng nháºn.
5. Äối vá»›i Dá»± án khu tái định cư táºp trung có phân kỳ xây dá»±ng theo các Dá»± án thà nh phần thì tiến độ thu hồi đất và hoà n thà nh xây dá»±ng nhà ở hoặc cÆ¡ sở hạ tầng cá»§a khu tái định cư được thá»±c hiện theo tiến độ cá»§a từng Dá»± án thà nh phần nhưng các công trình cÆ¡ sở hạ tầng cá»§a từng Dá»± án thà nh phần trong khu tái định cư phải bảo đảm kết nối theo đúng quy hoạch chi tiết đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt.
6. Căn cứ tình hình thá»±c tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm báo cáo Sở Xây dá»±ng để tiến hà nh láºp Dá»± án hoặc xây dá»±ng Phương án tái định cư trước khi thu hồi đất.
7. Việc bảo đảm kinh phà để thá»±c hiện Dá»± án tái định cư thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 46 cá»§a Quy định nà y.
Äiá»u 41. Bố trà tái định cư cho ngưá»i có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chá»— ở (Thá»±c hiện theo Äiá»u 86 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng được Ủy ban nhân dân Thà nh phố hoặc Ủy ban nhân dân quáºn - huyện giao trách nhiệm bố trà tái định cư phải Thông báo bằng văn bản cho ngưá»i có đất ở thu hồi thuá»™c đối tượng phải di chuyển chá»— ở vá» dá»± kiến Phương án bố trà tái định cư và niêm yết công khai Ãt nhất là 15 ngà y tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa Ä‘iểm sinh hoạt chung cá»§a khu dân cư nÆ¡i có đất thu hồi và tại nÆ¡i tái định cư trước khi cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt Phương án bố trà tái định cư.
Ná»™i dung Thông báo gồm địa Ä‘iểm, quy mô quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, thiết kế đô thị, diện tÃch từng lô đất, căn há»™, giá đất, giá nhà tái định cư; dá»± kiến bố trà tái định cư cho ngưá»i có đất thu hồi.
2. Ngưá»i có đất thu hồi được bố trà tái định cư tại chá»— nếu tại khu vá»±c thu hồi đất có Dá»± án tái định cư hoặc có Ä‘iá»u kiện bố trà tái định cư. Ưu tiên vị trà thuáºn lợi cho ngưá»i có đất thu hồi sá»›m bà n giao mặt bằng, ngưá»i có đất thu hồi là ngưá»i thuá»™c diện gia đình chÃnh sách.
Phương án bố trà tái định cư đã được phê duyệt phải được công bố công khai tại trụ sở Ủy bannhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi và tại nơi tái định cư.
3. Giá đất cụ thể tÃnh thu tiá»n sá» dụng đất tại nÆ¡i tái định cư, giá bán nhà ở tái định cư theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
4. Trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi được bồi thưá»ng và bố trà tái định cư mà tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ không đủ để mua má»™t suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước há»— trợ tiá»n đủ để mua má»™t suất tái định cư tối thiểu.
Äiá»u 42. Vá» tổ chức tái định cư       Â
1. Äối tượng, Ä‘iá»u kiện tái định cư: Há»™ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất ở đủ Ä‘iá»u kiện bồi thưá»ng quy định tại Äiá»u 5 Quy định nà y thì được bố trà tái định cư trong các trưá»ng hợp sau:
a) Há»™ gia đình, cá nhân phải di chuyển chá»— ở do bị thu hồi hết đất ở mà không có chá»— ở nà o khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn (trừ trưá»ng hợp há»™ gia đình, cá nhân không có nhu cầu tái định cư);
b) Há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất mà phần diện tÃch đất ở còn lại sau thu hồi không đủ Ä‘iá»u kiện để ở hoặc xây dá»±ng nhà ở theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố mà không có chá»— ở nà o khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn;
c) Há»™ gia đình, cá nhân sá» dụng đất ở nằm trong hà nh lang an toà n khi xây dá»±ng công trình công cá»™ng có hà nh lang bảo vệ an toà n phải di chuyển chá»— ở mà không có chá»— ở nà o khác trong địa bà n xã, phưá»ng, thị trấn.
2. Diện tÃch đất ở, nhà ở để bố trà tái định cư:
Diện tÃch đất ở, nhà ở để bố trà tái định cư là diện tÃch theo quy hoạch đất ở, nhà ở tại khu tái định cư được phê duyệt (nếu bố trà bằng đất ở thì không vượt hạn mức giao đất ở tại quáºn - huyện).
3. Giá đất cụ thể tÃnh thu tiá»n sá» dụng đất tại nÆ¡i tái định cư, giá bán nhà ở tái định cư:
a) Giá thu tiá»n sá» dụng đất khi giao đất tái định cư, giá bán nhà ở chung cư tái định cư được xác định cùng thá»i Ä‘iểm và thống nhất vá»›i nguyên tắc và phương pháp xác định giá đất ở cụ thể là m căn cứ bồi thưá»ng, há»— trợ khi Nhà nước thu hồi đất.
b) Ủy ban nhân dân quáºn - huyện căn cứ và o cÆ¡ sở hạ tầng, mức giá bồi thưá»ng há»— trợ cá»§a Dá»± án để đỠxuất hệ số Ä‘iá»u chỉnh giá bán, giá thu tiá»n sá» dụng đất tái định cư, báo cáo Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng chá»§ trì cùng các đơn vị liên quan xem xét đồng thá»i vá»›i việc xác định giá đất cụ thể để tÃnh bồi thưá»ng; trình thẩm định và phê duyệt theo quy định.
c) Sở Xây dá»±ng chá»§ trì phối hợp vá»›i Sở - ngà nh và  Ủy ban nhân dân quáºn - huyện xác định giá bán căn há»™, tái định cư cho từng tầng, loại nhà theo vị trÃ; Thông báo cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện liên quan biết, là m căn cứ láºp Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và láºp hồ sÆ¡ và phê duyệt đơn giá bán căn há»™, ná»n đất tái định cư theo quy định.
4. Äối vá»›i các há»™ bị thu hồi toà n bá»™ nhà , đất đủ Ä‘iá»u kiện tái định cư theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y, có hoà n cảnh thá»±c sá»± khó khăn vá» chá»— ở má»›i (trừ trưá»ng hợp quy định tại Äiá»u 33 Quy định nà y) mà tổng giá trị bồi thưá»ng, há»— trợ không đủ thanh toán giá trị nhà ở, đất ở trong khu tái định cư, thì Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xem xét giải quyết trả cháºm, trả góp phần giá trị chênh lệch lá»›n hÆ¡n cá»§a suất tái định cư tối thiểu vá» nhà ở, đất ở vá»›i thá»i hạn tối Ä‘a là mưá»i lăm (15) năm, các khoản nợ được tÃnh theo lãi suất tiá»n gá»i tiết kiệm không kỳ hạn cá»§a Ngân hà ng thương mại trên số dư nợ, nhưng số tiá»n lần đầu ná»™p phải bằng tổng số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vá» nhà và đất đã nháºn nếu tái bố trà bằng căn há»™ hoặc bằng tổng số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất nếu tái bố trà bằng ná»n đất;
Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện chịu trách nhiệm giao đơn vị có chức năng thuá»™c quáºn - huyện theo dõi, thu và ná»™p ngân sách đối vá»›i số tiá»n thuê nhà , tiá»n trả góp cá»§a ngưá»i bị thu hồi đất theo quy định.
Äối vá»›i các Dá»± án đầu tư bằng nguồn vốn ngoà i ngân sách Nhà nước thì chủ đầu tư báo cáo láºp Phương án thu hồi trình Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện phê duyệt để thá»±c hiện.
5. Việc bố trà tái định cư đối vá»›i trưá»ng hợp không đủ Ä‘iá»u kiện được bồi thưá»ng vỠđất ở theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u 6 và Khoản 5 Äiá»u 7 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP như sau:
- Há»™ gia đình, cá nhân Ä‘ang sá» dụng đất có nhà ở mà chỉ được há»— trợ vỠđất theo quy định tại Äiá»u 10 Quy định nà y mà số tiá»n há»— trợ không đủ mua căn há»™ tái định cư, nếu không có chá»— ở nà o khác thì được Nhà nước giao đất ở má»›i có thu tiá»n sá» dụng đất hoặc bán nhà ở tái định cư hoặc tùy theo quỹ nhà ở cho ngưá»i có thu nháºp thấp trên địa bà n Thà nh phố sẽ được giải quyết mua nhà xã há»™i theo quy định tại Nghị định số 188/2013/NÄ-CP ngà y 20 tháng 11 năm 2013 cá»§a ChÃnh phá»§.
- Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất ở tÃnh tiá»n sá» dụng đất khi Nhà nước giao đất theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u nà y hoặc thuê má»™t căn há»™ chung cư trên cÆ¡ sở khấu hao 30 năm. Trưá»ng hợp đặc biệt khó khăn thì Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án xem xét giải quyết trả cháºm, trả góp phần giá trị chênh lệch lá»›n hÆ¡n cá»§a số tiá»n há»— trợ vá» nhà ở đất ở vá»›i thá»i hạn tối Ä‘a là mưá»i lăm (15) năm, các khoản nợ được tÃnh theo lãi suất tiá»n gá»i tiết kiệm không kỳ hạn cá»§a Ngân hà ng thương mại trên số dư nợ, nhưng số tiá»n lần đầu ná»™p phải bằng tổng số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vá» nhà và đất đã nháºn, nếu tái bố trà bằng căn há»™ hoặc bằng tổng số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ vỠđất nếu tái bố trà bằng ná»n đất.
6. Trưá»ng hợp ngưá»i bị thu hồi đất đặc biệt khó khăn, khi đến nÆ¡i ở má»›i chưa có việc là m ổn định nếu không chá»n thuê hoặc trả cháºm, trả góp theo quy định tại Khoản 4, 5 Äiá»u nà y thì được cháºm trả tiá»n mua nhà hoặc hoãn trả tiá»n thuê nhà trong thá»i hạn không quá 5 năm, hết thá»i hạn cháºm trả tiá»n mua nhà hoặc hoãn trả tiá»n thuê nhà , ngưá»i bị thu hồi đất phải thá»±c hiện trả góp hoặc trả tiá»n thuê nhà theo quy định.
Äiá»u 43. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a ngưá»i bị thu hồi đất phải di chuyển chá»— ở
1. Vá» quyá»n:
a)Â ÄÆ°á»£c Thông báo vá» tái định cư theo quy định tại Khoản 1 Äiá»u 86 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013;
b)Â ÄÆ°á»£c ưu tiên đăng ký há»™ khẩu cho bản thân, các thà nh viên khác trong gia đình vá» nÆ¡i ở má»›i và được ưu tiên chuyển trưá»ng cho các thà nh viên trong gia đình trong độ tuổi Ä‘i há»c;
c)Â ÄÆ°á»£c từ chối và o khu tái định cư nếu khu tái định cư không đảm bảo các Ä‘iá»u kiện như đã Thông báo và niêm yết công khai;
d)Â ÄÆ°á»£c cung cấp mẫu thiết kế nhà miá»…n phÃ.
2. VỠnghĩa vụ:
a) Thá»±c hiện di chuyển và o khu tái định cư theo đúng thá»i gian theo quy định cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n;
b) Xây dá»±ng nhà , công trình theo đúng quy hoạch và thá»±c hiện các nghÄ©a vụ khác theo quy địnhcá»§a pháp luáºt;
c) Ná»™p tiá»n mua nhà ở hoặc tiá»n sá» dụng đất hoặc tiá»n thuê nhà theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Äiá»u 44. Thà nh láºp Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án
1. Vá» thá»§ tục thà nh láºp Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án:
a) Sau khi có Thông báo thu hồi đất cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n, Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện ra quyết định thà nh láºp Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án và Tổ Công tác giúp việc cho Há»™i đồng;
Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án và Tổ công tác giúp việc tá»± chấm dứt hoạt động sau khi hoà n thà nh việc bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và bà n giao mặt bằng cho tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
b) Các thà nh viên Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án phải ổn định ở từng Dá»± án và ở từng quáºn - huyện, cÆ¡ bản chỉ thay đổi các thà nh phần là chá»§ đầu tư, Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân phưá»ng - xã, thị trấn nÆ¡i có Dá»± án và đại diện những ngưá»i bị thu hồi đất cá»§a Dá»± án đó.
2. Thà nh phần Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư:
a) Thà nh phần Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư:
- Chá»§ tịch hoặc Phó Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện là Chá»§ tịch Há»™i đồng;
- Lãnh đạo tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng - Phó Chá»§ tịch Thưá»ng trá»±c cá»§a Há»™i đồng;
- Lãnh đạo Phòng Tà i nguyên và Môi trưá»ng - Phó Chá»§ tịch Há»™i đồng;
- Lãnh đạo Phòng Tà i chÃnh - Kế hoạch - Ủy viên;
- Lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị - Ủy viên;
- Lãnh đạo Phòng Kinh tế - Ủy viên;
- Lãnh đạo Phòng Tư pháp - Ủy viên;
- Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thu hồi đất - Ủy viên;
- Chá»§ đầu tư Dá»± án (trong trưá»ng hợp đã xác định chá»§ đầu tư) - Ủy viên;
- Äại diện những ngưá»i có đất thuá»™c phạm vi thu hồi (từ 01 đến 02 ngưá»i) do Ủy ban Mặt tráºn Tổquốc cấp xã nÆ¡i thu hồi đất giá»›i thiệu được má»i tham gia Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư. Äại diện những ngưá»i có đất thuá»™c phạm vi thu hồi có trách nhiệm phản ánh nguyện vá»ng cá»§a những ngưá»i có đất thuá»™c phạm vi thu hồi.
Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư quáºn - huyện là m việc theo nguyên tắc táºp thể, quyết định theo Ä‘a số và theo quy định cá»§a pháp luáºt; trưá»ng hợp biểu quyết ngang nhau thì thá»±c hiện theo phÃa có ý kiến cá»§a Chá»§ tịch Há»™i đồng.
b) Tùy theo bá»™ máy tổ chức cá»§a quáºn - huyện và quy mô cá»§a từng Dá»± án cụ thể, Chá»§ tịch Ủy bannhân dân quáºn - huyện bổ sung thêm má»™t số đại diện khác là m thà nh viên hoặc Ä‘iá»u chỉnh nhiệm vụ cá»§a thà nh viên cho phù hợp.
3. Trách nhiệm cá»§a Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án.
a) Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án có trách nhiệm:
- Xây dá»±ng, thông qua kế hoạch Ä‘iá»u tra hiện trạng và kế hoạch bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng, trình Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện phê duyệt;
- Láºp và trình duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án theo trình tá»± quy định;
- Tổ chức thá»±c hiện Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng;
- Chịu trách nhiệm vá» tÃnh chÃnh xác, hợp lý cá»§a số liệu kiểm kê, tÃnh pháp lý cá»§a đất Ä‘ai, tà i sản được bồi thưá»ng, há»— trợ hoặc không được bồi thưá»ng, há»— trợ trong Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư;
b) Trách nhiệm của các thà nh viên Hội đồng:
- Chủ tịch Hội đồng:
+ Ký Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án.
+ Ký Tá» trình báo cáo ná»™i dung thẩm định và trình duyệt. Trong quá trình thá»±c hiện nếu có khó khăn, vướng mắc ngoà i thẩm quyá»n thì báo cáo Ủy ban nhân dân quáºn - huyện xem xét, giải quyết. Trưá»ng hợp vượt thẩm quyá»n thì Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có văn bản gá»i các Sở - ngà nh và  Ủy ban nhân dân Thà nh phố xin ý kiến giải quyết.
+ Chỉ đạo các thà nh viên Há»™i đồng láºp, trình duyệt và tổ chức thá»±c hiện Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư;
- Äại diện những ngưá»i bị thu hồi đất có trách nhiệm: phản ánh nguyện vá»ng cá»§a ngưá»i bị thu hồi đất, ngưá»i phải di chuyển chá»— ở; váºn động những ngưá»i bị thu hồi đất chấp hà nh tốt chá»§ trương, chÃnh sách, kế hoạch và thá»±c hiện di chuyển, bà n giao mặt bằng đúng tiến độ;
- Các thà nh viên khác thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công và chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng phù hợp với trách nhiệm của ngà nh.
4. Kinh phà cho việc tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư: thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 31 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP và quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
5. Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án được sá» dụng con dấu cá»§a Ủy ban nhân dân quáºn - huyện để hoạt động.
Äiá»u 45. Việc láºp Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Äiá»u 61, 62, Äiểm Ä‘, e Khoản 1 Äiá»u 65 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 (thá»±c hiện bồi thưá»ng theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 69 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, Äiá»u 16 Nghị định số 47/2014/NÄ-CPvà Äiá»u 13 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT)
1. Láºp phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư:
a) Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng hoặc Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án có trách nhiệm láºp phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và phối hợp vá»›i Ủy ban nhân dân cấp xã nÆ¡i có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến vá» phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo hình thức tổ chức há»p trá»±c tiếp vá»›i ngưá»i dân trong khu vá»±c có đất thu hồi, đồng thá»i niêm yết công khai phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa Ä‘iểm sinh hoạt chung cá»§a khu dân cư nÆ¡i có đất thu hồi.
Việc tổ chức lấy ý kiến phải được láºp thà nh biên bản có xác nháºn cá»§a đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam cấp xã, đại diện những ngưá»i có đất thu hồi.
Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, ghi rõ số lượng ý kiến, đồng ý, số lượng ý kiến không đồng ý, số lượng ý kiến khác đối vá»›i phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; phối hợp vá»›i Ủy ban nhân dân cấp xã nÆ¡i cóđất thu hồi tổ chức đối thoại đối vá»›i trưá»ng hợp còn có ý kiến không đồng ý vá» phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; hoà n chỉnh phương án trình cÆ¡ quan có thẩm quyá»n;
b) Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư gồm các ná»™i dung sau:
- Há» và tên, địa chỉ cá»§a ngưá»i có đất thu hồi;
- Diện tÃch, loại đất, vị trÃ, nguồn gốc cá»§a đất thu hồi; diện tÃch đất còn lại ngoà i ranh thu hồi (nếu có); số lượng, khối lượng, giá trị hiện có cá»§a tà i sản gắn liá»n vá»›i đất bị thiệt hại;
- Số lượng, chủng loại của tà i sản nằm trong chỉ giới thu hồi đất;
- Số lượng, chủng loại mồ mả phải di chuyển; Phương án di chuyển mồ mả;
-Â ÄÆ¡n giá bồi thưá»ng vỠđất, tà i sản, đơn giá bồi thưá»ng di chuyển mồ mả, đơn giá há»— trợ khác và căn cứ tÃnh toán tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ;
- Diện tÃch đất ở hoặc nhà ở được bồi thưá»ng khi thu hồi đất ở; phương án, diện tÃch nhà , đất được bố trà tái định cư; Phương án di dá»i đối vá»›i tổ chức (nếu có);
- Tổng số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ (trừ trưá»ng hợp được bồi thưá»ng bằng đất ở hoặc nhà ở khi thu hồi đất ở);
- Các khoản nghÄ©a vụ tà i chÃnh phải khấu trừ (nếu có).
2. Thẩm định phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư:
a) Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng có trách nhiệm chá»§ trì, phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan có liên quan thá»±c hiện thẩm định Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo thẩm quyá»n thu hồi đất quy định tại Khoản 1 Äiá»u 66 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
b) Phòng Tà i nguyên và Môi trưá»ng có trách nhiệm chá»§ trì, phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan có liên quan thá»±c hiện thẩm định Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo thẩm quyá»n thu hồi đất quy định tại Khoản 2 Äiá»u 66 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
c) Trưá»ng hợp Ủy ban nhân dân Thà nh phố á»§y quyá»n cho Ủy ban nhân dân quáºn - huyện thu hồi đất trong trưá»ng hợp khu vá»±c thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Äiá»u 66 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013 thì việc thẩm định Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư thá»±c hiện theo Äiểm b Khoản nà y.
3. Việc quyết định thu hồi đất, phê duyệt và tổ chức thá»±c hiện Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được quy định như sau:
a) Ủy ban nhân dân Thà nh phố hoặc Ủy ban nhân dân quáºn - huyện thu hồi đất theo thẩm quyá»n quy định tại Äiá»u 66 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013, quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư trong cùng má»™t ngà y;
b) Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng hoặc Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án có trách nhiệm phối hợp vá»›i Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến và niêm yết công khai quyết định phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa Ä‘iểm sinh hoạt chung cá»§a khu dân cư nÆ¡i có đất thu hồi; gá»i quyết định bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đến từng ngưá»i có đất thu hồi, trong đó ghi rõ vá» mức bồi thưá»ng, há»—Â trợ, bố trà nhà hoặc đất tái định cư (nếu có), thá»i gian, địa Ä‘iểm chi trả tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ; thá»i gian bố trà nhà hoặc đất tái định cư (nếu có) và thá»i gian bà n giao đất đã thu hồi cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng;
c) Tổ chức thá»±c hiện việc bồi thưá»ng, há»— trợ, bố trà tái định cư theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được phê duyệt;
d) Trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi không bà n giao đất cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng thì Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam cấp xã nÆ¡i có đất thu hồi và tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng tổ chức váºn động, thuyết phục để ngưá»i có đất thu hồi thá»±c hiện.
Trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi đã được váºn động, thuyết phục nhưng không chấp hà nh việc bà n giao đất cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng thì Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện ban hà nh quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức thá»±c hiện việc cưỡng chế theo quy định tại Äiá»u 71 cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013.
4. Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm quản lý đất đã được giải phóng mặt bằng.
5. Việc lấy ý kiến vá» Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư quy định tại Khoản 1 Äiá»u nà y và phải niêm yết, tiếp nháºn ý kiến đóng góp cá»§a ngưá»i dân trong khu vá»±c có đất thu hồi Ãt nhất là 20 ngà y, kể từ ngà y niêm yết.
6. Phương án láºp theo quy định tại Äiá»u nà y không bao gồm các Dá»± án đầu tư do Quốc há»™i quyết định đầu tư, Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư được quy định tại Äiá»u 17 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP.
Äiá»u 46. Chi trả tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư (Thá»±c hiện theo Äiá»u 93 Luáºt Äất Ä‘ai năm 2013)
1. Trong thá»i hạn 30 ngà y kể từ ngà y Quyết định thu hồi đất cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n có hiệu lá»±c thi hà nh, cÆ¡ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thưá»ng phải chi trả tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ cho ngưá»i có đất thu hồi.
2. Trưá»ng hợp cÆ¡ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thưá»ng cháºm chi trả thì khi thanh toán tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ cho ngưá»i có đất thu hồi, ngoà i tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt thì ngưá»i có đất thu hồi còn được thanh toán thêm má»™t khoản tiá»n bằng mức tiá»n cháºm ná»™p theo quy định cá»§a Luáºt Quản lý thuế tÃnh trên số tiá»n cháºm trả và thá»i gian cháºm trả.
3. Trưá»ng hợp ngưá»i có đất thu hồi không nháºn tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt thì tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ được gá»i và o tà i khoản tạm giữ cá»§a Kho bạc Nhà nước.
4. Ngưá»i sá» dụng đất được bồi thưá»ng khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh vỠđất Ä‘ai đối vá»›i Nhà nước theo quy định cá»§a pháp luáºt thì phải trừ Ä‘i khoản tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh và o số tiá»n được bồi thưá»ng để hoà n trả ngân sách Nhà nước. Việc trừ khoản tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh vỠđất Ä‘ai và o số tiá»n được bồi thưá»ng được thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Khoản tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh vỠđất Ä‘ai bao gồm tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất phải ná»™p cho Nhà nước nhưng đến thá»i Ä‘iểm thu hồi đất vẫn chưa ná»™p;
b) Số tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh quy định tại Äiểm a Khoản nà y được xác định theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» thu tiá»n sá» dụng đất; thu tiá»n thuê đất, thuê mặt nước.
Trưá»ng hợp số tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh đến thá»i Ä‘iểm có Quyết định thu hồi đất lá»›n hÆ¡n số tiá»n được bồi thưá»ng, há»— trợ thì há»™ gia đình, cá nhân tiếp tục được ghi nợ số tiá»n chênh lệch đó; nếu há»™ gia đình, cá nhân được bố tràtái định cư thì sau khi trừ số tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ và o số tiá»n để được giao đất ở, mua nhà ở tại nÆ¡i tái định cư mà số tiá»n còn lại nhá» hÆ¡n số tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh thì há»™ gia đình, cá nhân tiếp tục được ghi nợ số tiá»n chênh lệch đó;
c) Tiá»n được bồi thưá»ng để trừ và o số tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh gồm tiá»n được bồi thưá»ng vỠđất, tiá»n được bồi thưá»ng chi phà đầu tư và o đất còn lại (nếu có). Không trừ các khoản tiá»n được bồi thưá»ng chi phà di chuyển, bồi thưá»ng thiệt hại vá» tà i sản, bồi thưá»ng do ngừng sản xuất kinh doanh và các khoản tiá»n được há»— trợ và o khoản tiá»n chưa thá»±c hiện nghÄ©a vụ tà i chÃnh vỠđất Ä‘ai.
5. Äối vá»›i trưá»ng hợp bồi thưá»ng bằng việc giao đất má»›i hoặc giao đất ở, nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch vá» giá trị thì phần chênh lệch đó được thanh toán bằng tiá»n theo quy định sau:
a) Trưá»ng hợp tiá»n bồi thưá»ng vỠđất lá»›n hÆ¡n tiá»n đất ở, nhà ở hoặc tiá»n nhà ở tại khu tái định cư thì ngưá»i tái định cư được nháºn phần chênh lệch đó;
b) Trưá»ng hợp tiá»n bồi thưá»ng vỠđất nhá» hÆ¡n tiá»n đất ở, nhà ở hoặc tiá»n nhà ở tái định cư thì ngưá»i được bố trà tái định cư phải ná»™p phần chênh lệch, trừ trưá»ng hợp quy định tại Äiá»u 32 cá»§a Quy định nà y.
6. Trưá»ng hợp diện tÃch đất thu hồi Ä‘ang có tranh chấp vá» quyá»n sá» dụng đất mà chưa giải quyết xong thì tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang tranh chấp đó được chuyển và o Kho bạc Nhà nước chá» sau khi cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n giải quyết xong thì trả cho ngưá»i có quyá»n sá» dụng đất.
7. Việc ứng vốn để bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được thá»±c hiện theo quy định sau đây:
a) Quỹ phát triển đất thá»±c hiện ứng vốn cho tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch để giao đất, cho thuê đất thá»±c hiện theo Quy chế mẫu vá» quản lý, sá» dụng Quỹ phát triển đất;
b) Ngưá»i được Nhà nước giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai nếu tá»± nguyện ứng trước kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo Phương án đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n xét duyệt thì được ngân sách Nhà nước hoà n trả bằng hình thức trừ và o tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất phải ná»™p. Mức được trừ không vượt quá tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất phải ná»™p; số tiá»n còn lại (nếu có) được tÃnh và o vốn đầu tư cá»§a Dá»± án.
Trưá»ng hợp ngưá»i được Nhà nước giao đất không thu tiá»n sá» dụng đất, giao đất có thu tiá»n sá» dụng đất, cho thuê đất theo quy định cá»§a pháp luáºt vỠđất Ä‘ai mà được miá»…n tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất nếu tá»± nguyện ứng trước kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo Phương án đã được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n xét duyệt thì kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được tÃnh và o vốn đầu tư cá»§a Dá»± án.
Äiá»u 47. Chi phà tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư (Thá»±c hiện theo Äiá»u 31 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
Tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm láºp dá»± toán chi phà tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a từng Dá»± án theo quy định sau đây:
a) Äối vá»›i các khoản chi đã có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quy định thì thá»±c hiện theo quy định hiện hà nh;
b) Äối vá»›i các khoản chi chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá thì láºp dá»± toán theo thá»±c tế chophù hợp vá»›i đặc Ä‘iểm cá»§a từng Dá»± án và thá»±c tế ở địa phương;
c) Chi in ấn tà i liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, háºu cần phục vụ và các khoản phục vụ cho bá»™ máy quản lý được tÃnh theo nhu cầu thá»±c tế cá»§a từng Dá»± án.
2. Kinh phà bảo đảm cho việc tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng được trÃch không quá 2% tổng số kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ cá»§a Dá»± án. Äối vá»›i các Dá»± án thá»±c hiện trên các địa bà n có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn, Dá»± án xây dá»±ng công trình hạ tầng theo tuyến hoặc trưá»ng hợp phải thá»±c hiện cưỡng chế kiểm đếm, thu hồi đất thì tổ chức được giao thá»±c hiện công tác bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được láºp dá»± toán kinh phà tổ chức bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án theo khối lượng công việc thá»±c tế, không khống chế mứctrÃch 2%.
CÆ¡ quan có thẩm quyá»n phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư quyết định kinh phà tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cho từng Dá»± án theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Trưá»ng hợp phải thá»±c hiện cưỡng chế thu hồi đất thì tổ chức là m nhiệm vụ bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng láºp dá»± toán kinh phà tổ chức thá»±c hiện cưỡng chế trình cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt Phương án bồi thưá»ng, há»—Â trợ, tái định cư quyết định. Việc bố trà kinh phà tổ chức thá»±c hiện cưỡng chế thu hồi đất như sau:
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp giao đất không thu tiá»n sá» dụng đất, giao đất, cho thuê đất nhưng được miá»…n ná»™p tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất thì khoản kinh phà nà y được bố trà và hạch toán và o vốn đầu tư cá»§a Dá»± án;
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp Nhà nước thá»±c hiện thu hồi đất tạo quỹ đất sạch để giao, cho thuê thông qua hình thức đấu giá thì khoản kinh phà nà y được ứng từ Quỹ phát triển đất;
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp nhà đầu tư tá»± nguyện ứng tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư (trong đó có khoản kinh phà thá»±c hiện cưỡng chế thu hồi đất) thì khoản kinh phà nà y được trừ và o số tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất phải ná»™p.
4. Việc láºp dá»± toán, sá» dụng và thanh quyết toán chi phà tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo hướng dẫn cá»§a Bá»™ Tà i chÃnh.
Äiá»u 48. Kinh phà thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư (Thá»±c hiện theo Äiá»u 32 Nghị định số 47/2014/NÄ-CP)
1. Kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư gồm: Tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đối vá»›i đất thu hồi để thá»±c hiện Dá»± án đầu tư, chi phà bảo đảm cho việc tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và các khoản chi phà khác.
Việc xác định tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư phải theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
2. Kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thá»±c hiện các Dá»± án được quy định như sau:
a) Kinh phà thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được tÃnh và o kinh phà thá»±c hiện Dá»± án đầu tư;
b) Äối vá»›i các Dá»± án đầu tư thuá»™c thẩm quyá»n quyết định chá»§ trương đầu tư cá»§a Quốc há»™i; chấp thuáºn, quyết định đầu tư cá»§a Thá»§ tướng ChÃnh phá»§ thì chá»§ đầu tư hoặc cÆ¡ quan được giao trách nhiệm phải bảo đảm kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư;
c) Ủy ban nhân dân Thà nh phố có trách nhiệm bảo đảm kinh phà bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đối vá»›i các Dá»± án thuá»™c thẩm quyá»n quyết định cá»§a Há»™i đồng nhân dân Thà nh phố;
d) Trưá»ng hợp chá»§ đầu tư tá»± nguyện ứng trước tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư thì có trách nhiệm bảo đảm kinh phà thá»±c hiện đối vá»›i các Dá»± án không thuá»™c trưá»ng hợp quy định tại Äiểm b và Äiểm c Khoản nà y.
Kinh phà ứng trước thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được trừ và o tiá»n sá» dụng đất, tiá»n thuê đất hoặc được tÃnh và o vốn đầu tư cá»§a Dá»± án theo quy định tại Äiểm b, Khoản 7, Äiá»u 46 cá»§a Quy định nà y.
Äiá»u 49. Xá» lý tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ trong trưá»ng hợp có phát sinh tranh chấp, khiếu nại
Trưá»ng hợp ngưá»i có đất bị thu hồi không nháºn tiá»n bồi thưá»ng há»— trợ theo Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư đã được phê duyệt hoặc Ä‘ang có tranh chấp vá» quyá»n sá» dụng đất mà chưa giải quyết xong thì tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ đối vá»›i phần diện tÃch đất Ä‘ang tranh chấp đó được chuyển và o Kho bạc Nhà nước chá» sau khi cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n giải quyết xong thì trả cho ngưá»i có quyá»n sá» dụng đất theo quy định.
Trong khi chá» giải quyết tranh chấp và khiếu nại thì ngưá»i bị thu hồi đất vẫn phải chấp hà nh di chuyển, giải phóng mặt bằng và giao đất đúng kế hoạch được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n quy định.
Äiá»u 50. Trách nhiệm cá»§a Ủy ban nhân dân quáºn - huyện và phưá»ng - xã, thị trấn
1. Ủy ban nhân dân quáºn - huyện nÆ¡i có đất bị thu hồi có trách nhiệm:
a) Tổ chức thá»±c hiện công tác bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư trên địa bà n.
b) Ban hà nh Thông báo thu hồi đất, Quyết định thu hồi đất đối vá»›i trưá»ng hợp thuá»™c thẩm quyá»n.
c) Quyết định thà nh láºp Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư và Tổ công tác, tổ chức láºp, thẩm định phê duyệt và thá»±c hiện Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư chi tiết.
d) Phê duyệt các ná»™i dung thuá»™c thẩm quyá»n cá»§a Ủy ban nhân dân quáºn - huyện như sau:
- Kế hoạch Ä‘iá»u tra, kiểm đếm;
- Kế hoạch, tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng;
- Ban hà nh Quyết định chi tiết bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cho từng ngưá»i có đất thu hồi;
- Dá»± toán chi phà tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư theo quy định cá»§a Ủy ban nhân dân Thà nh phố;
- Quy chế bốc thăm và Phương án bố trà tái định cư.
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức.
g) Ban hà nh các Quyết định kiểm đếm bắt buộc theo quy định.
h) Tổ chức láºp và thá»±c hiện Dá»± án tái định cư (nếu có), phương án bố trà tái định cư trước khi thu hồi đất. Khu tái định cư táºp trung phải đảm bảo cÆ¡ sở hạ tầng đồng bá»™, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dá»±ng, phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện, phong tục, táºp quán cá»§a địa phương.
i) Hướng dẫn vá» quy chuẩn, kiến trúc đối vá»›i công trình xây dá»±ng trên phần diện tÃch đất còn lại sau khi Nhà nước thu hồi.
2. Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm thá»±c hiện quyết định kiểm đếm bắt buá»™c và tổ chức thá»±c hiện quyết định cưỡng chế; thá»±c hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thá»±c hiện quyết định cưỡng chế.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Tổ chức tuyên truyá»n, váºn động vá» mục Ä‘Ãch thu hồi đất, chÃnh sách bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án;
b) Phối hợp vá»›i Há»™i đồng bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư cá»§a Dá»± án thá»±c hiện xác nháºn đất Ä‘ai, tà i sản cá»§a ngưá»i bị thu hồi trong thá»i hạn không quá mưá»i lăm (15) ngà y là m việc.
Phối hợp và tạo Ä‘iá»u kiện há»— trợ cho việc chi trả tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ và bố trà tái định cư cho ngưá»i bị thu hồi đất và tạo Ä‘iá»u kiện cho việc giải phóng mặt bằng.
Äiá»u 51. Trách nhiệm cá»§a các Sở, ngà nh Thà nh phố và các đơn vị có liên quan
1. Há»™i đồng Thẩm định bồi thưá»ng Thà nh phố:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thà nh phố các chá»§ trương, chÃnh sách có liên quan đến việc thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; kiến nghị Ủy ban nhân dân Thà nh phố giải quyết các vướng mắc phát sinh do quy định cá»§a pháp luáºt chưa đỠcáºp đến hoặc do mâu thuẫn, chưa rõ rà ng trong việc áp dụng quy định pháp luáºt.
b) Hướng dẫn, há»— trợ Ủy ban nhân dân quáºn - huyện, chá»§ đầu tư dá»± án thá»±c hiện các quy định cá»§a pháp luáºt hiện hà nh vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; hướng dẫn quy trình, thá»§ tục hồ sÆ¡ cụ thể để phục vụ cho việc thẩm định Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; có ý kiến trình Ủy ban nhân dân Thà nh phố xem xét quyết định nếu vượt thẩm quyá»n các vấn đỠdo các Sở - ngà nh và  Ủy ban nhân dân quáºn - huyện đỠnghị.
c) Các nhiệm vụ khác hoặc công việc cụ thể theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thà nh phố.
2. Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng có trách nhiệm:
a) Chá»§ trì cùng các Sở - ngà nh liên quan xác định giá đất cụ thể để tÃnh bồi thưá»ng, há»— trợ và giá giao đất ở tái định cư và trình thẩm định, phê duyệt theo quy định;
b) Chủ trì phối hợp với các cơ quan để hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến pháp lý đất đai; giá đất.
3. Sở Tà i chÃnh có trách nhiệm: phối hợp vá»›i Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng, Sở Xây dá»±ng xác định giá đất cụ thể để tÃnh bồi thưá»ng, giá tái định cư khi thá»±c hiện chÃnh sách bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư; hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến thẩm định giá đất.
4. Sở Kế hoạch và Äầu tư có trách nhiệm: hướng dẫn, kiểm tra việc láºp và thá»±c hiện các Dá»± án tái định cư sá» dụng vốn ngân sách Nhà nước; tham mưu kế hoạch vốn cho các Dá»± án sá» dụng vốn ngân sách Thà nh phố.
5. Sở Xây dựng có trách nhiệm:
a) Chá»§ trì phối hợp vá»›i các Sở - ngà nh và  Ủy ban nhân dân quáºn - huyện cân đối, trình Ủy bannhân dân Thà nh phố bố trà quỹ nhà tái định cư cá»§a các dá»± án; giá bán tái định cư đối vá»›i trưá»ng hợp bố trà tái định cư là căn há»™.
b) Giải quyết các nội dung vướng mắc liên quan đến việc thu hồi nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước cho các tổ chức, cá nhân.
c) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước vỠchất lượng xây dựng các khu tái định cư theo quy định hiện hà nh.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm:
a) Chá»§ trì phối hợp vá»›i các Sở, ngà nh và  Ủy ban nhân dân quáºn - huyện quy định mức há»— trợ đà o tạo, chuyển đổi nghá» và tìm kiếm việc là m đối vá»›i trưá»ng hợp Nhà nước thu hồi đất;
b) Hướng dẫn việc xác định đối tượng và mức bồi thưá»ng theo chế độ trợ cấp ngừng việc theo quy định.
7. Sở Công Thương có trách nhiệm: Tổ chức thẩm định chi phà di chuyển máy móc, thiết bị theo quy định; thá»±c hiện theo quy định tại Äiểm d, Khoản 3, Äiá»u 29 Quy định nà y.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm: Chá»§ trì vá»›i các Sở, ngà nh có liên quan để hướng dẫn các vướng mắc, khó khăn liên quan đến việc bồi thưá»ng cây trồng, hoa mà u, váºt nuôi theo quy định; thá»±c hiện theo quy định tại Äiểm d, Khoản 3, Äiá»u 29 Quy định nà y.
9. Sở Quy hoạch - Kiến trúc:
a) Có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch chi tiết xây dá»±ng đô thị theo đúng quy định cá»§a pháp luáºt và chá»§ trì giải quyết những vướng mắc vá» quy hoạch, kiến trúc theo thẩm quyá»n.
b) Cung cấp thông tin quy hoạch, thá»a thuáºn quy hoạch, kiến trúc cho các tổ chức phải di chuyển do bị thu hồi đất để đảm bảo yêu cầu tiến độ giải phóng mặt bằng.
10. Thanh tra Thà nh phố:
a) Tổ chức xác minh, kết luáºn, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuá»™c thẩm quyá»n đối vá»›i các tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân có liên quan đến công tác bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định cá»§a Luáºt Khiếu nại và Luáºt Tố cáo.
b) Kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân quáºn - huyện, các Sở, ngà nh có liên quan trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư.
11. Các Sở, ngà nh khác:
Có trách nhiệm phối hợp, tham gia thá»±c hiện công tác bồi thưá»ng, giải phóng mặt bằng đối vá»›i những ná»™i dung liên quan thuá»™c chức năng quản lý Nhà nước cá»§a cÆ¡ quan, đơn vị mình.
12. Trách nhiệm cá»§a Chá»§ đầu tư Dá»± án (Trưá»ng hợp xác định chá»§ đầu tư trước khi thu hồi đất)
a) Phối hợp vá»›i Ủy ban nhân dân quáºn - huyện nÆ¡i thu hồi đất xây dá»±ng Kế hoạch thu hồi đất.
b) Äảm bảo đầy đủ, kịp thá»i kinh phà để chi trả tiá»n bồi thưá»ng, há»— trợ và kinh phà cho tổ chức thá»±c hiện bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư.
c) Xác định quỹ nhà , quỹ đất tái định cư để thá»±c hiện Dá»± án trước khi xây dá»±ng kế hoạch thu hồi đất; phối hợp vá»›i chÃnh quyá»n địa phương đưa các há»™ dân Ä‘i kiểm tra quỹ nhà , quỹ đất tái định cư.
d) Phối hợp cùng vá»›i các Sở, ngà nh và  Ủy ban nhân dân quáºn - huyện nÆ¡i thu hồi đất giải quyết các vấn đỠliên quan đến Dá»± án đầu tư.
Äiá»u 52. Khen thưởng và xá» lý vi phạm
1. Tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhà , đất chấp hà nh tốt chá»§ trương, chÃnh sách, kế hoạch bồi thưá»ng, tái định cư được thưởng bằng tiá»n theo Äiá»u 37 Quy định nà y.
Các đơn vị, cá nhân có thà nh tÃch trong công tác bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư được khen thưởng theo chế độ hiện hà nh cá»§a Nhà nước.
2. Tổ chức, há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất có trách nhiệm chấp hà nh đầy đủ và đúng thá»i gian giao đất, giải phóng mặt bằng theo quy định cá»§a cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n. Trưá»ng hợp đã thá»±c hiện đúng các quy định vá» bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư nhưng ngưá»i bị thu hồi đất cố tình không thá»±c hiện Quyết định thu hồi đất thì Ủy ban nhân dân Thà nh phố á»§y quyá»n cho Ủy bannhân dân quáºn - huyện quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế buá»™c phải di chuyển để giải phóng mặt bằng theo đúng tiến độ đầu tư Dá»± án và ngưá»i bị thu hồi đất có quyá»n khiếu nại theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Các cÆ¡ quan, đơn vị, tổ chức; há»™ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất; các chá»§ Dá»± án và các đơn vị, cá nhân là m công tác bồi thưá»ng, tái định cư nếu có hà nh vi vi phạm pháp luáºt thì tùy theo tÃnh chất, mức độ vi phạm sẽ bị xá» lý hà nh chÃnh, xá» lý ká»· luáºt hoặc truy cứu trách nhiệm hình sá»± theo quy định.
Äiá»u 53. Giao trách nhiệm cho các cÆ¡ quan thá»±c hiện
1. Giao Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân quáºn - huyện tổ chức tăng cưá»ng cá»§ng cố và kiện toà n bá»™ máy tổ chức thá»±c hiện công tác bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng cá»§a quáºn - huyện để phục vụ kịp thá»i, có hiệu quả yêu cầu đầu tư phát triển cá»§a Thà nh phố.
2. Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án tổ chức phổ biến, giải thÃch, hướng dẫn thá»±c hiện cụ thể Phương án bồi thưá»ng, há»— trợ, tái định cư (sau khi được cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt) đến các đối tượng bị thu hồi đất trong khu vá»±c quy hoạch xây dá»±ng công trình biết để thá»±c hiện. Các trưá»ng hợp vướng mắc, phát sinh ngoà i thẩm quyá»n giải quyết cá»§a Há»™i đồng bồi thưá»ng cá»§a Dá»± án và cá»§a Ủy ban nhân dân quáºn - huyện thì Ủy ban nhân dân quáºn - huyện kịp thá»i báo cáo, đỠxuất cụ thể vá»›i các cÆ¡ quan Nhà nước có thẩm quyá»n là các Sở, ngà nh chức năng quản lý chuyên ngà nh cá»§a Thà nh phố xem xét, hướng dẫn thá»±c hiện. Trưá»ng hợp vượt thẩm quyá»n thì các Sở, ngà nh chức năng báo cáo, đỠxuất Ủy ban nhân dân Thà nh phố quyết định.
3. Ủy ban nhân dân quáºn - huyện có trách nhiệm thưá»ng xuyên quan tâm theo dõi, giúp đỡ, tạo Ä‘iá»u kiện tốt nhất để các há»™ bị ảnh hưởng bởi các Dá»± án sá»›m ổn định chá»— ở và cuá»™c sống nÆ¡i má»›i, nhất là việc há»c táºp, hướng nghiệp, đà o tạo chuyển đổi ngà nh nghá» và giải quyết việc là m cho các đối tượng có yêu cầu, các thá»§ tục giấy tá» khi chuyển đổi nÆ¡i ở, chuyển trưá»ng há»c.
4. Trong quá trình thá»±c hiện Quy định nà y, nếu có vướng mắc, phát sinh, Ủy ban nhân dân quáºn - huyện, Sở - ngà nh có liên quan và các chá»§ đầu tư kịp thá»i báo cáo, đỠxuất gá»i Sở Tà i nguyên và Môi trưá»ng để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Thà nh phố xem xét sá»a đổi, bổ sung cho phù hợp./.
Â